G20贸易部长会议成果丰硕

2025年7月10日上午10点15分，于上海举行的二十国集团（G20）贸易部长会议完成了关于第四项议程“全球价值链”的讨论，随后中国商务部部长高虎城宣布暂时休会半小时，期间将制定最后的贸易部长声明，以供参会的各国贸易部长及代表审议。

然而，这次休会时间最终超过了两个小时。中方官员不得不三次在会场表示，由于磋商仍在继续，会议将继续休会。直到当日上午12点30分之后，会议才重新开始。

最终的贸易部长声明获得了参会各方的通过。高虎城在会议上说道：“本次会议已经创造了历史，在全球贸易投资治理中书写了浓墨重彩的一笔。”

此次贸易部长会议发布了G20历史上首份贸易部长声明，批准了“三份文件”，达成了“两项共识”，取得了确立G20贸易投资工作组职责、批准全球贸易增长战略、通过全球投资指导原则、加强多边贸易机制、帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链这五项重要成果。

此次会议首次将跨境投资议题引入G20议程。据21世纪经济报道记者了解，休会时间延长主要是因为各方就最终长达9页的贸易部长声明内容进行了较长时间的磋商。其中，作为世界范围内首份关于投资政策制定的多边纲领性文件，《G20全球投资指导原则》就经过了近十轮的磋商。商务部副部长王受文表示，此次部长会议议题受各方高度重视，问题重要，各方深入交流形成共识需要时间，经过密集、困难但友好的讨论后，最终形成了目前的成果文件。在当前形势下，投资对贸易和经济增长的引擎作用有所减弱，预计今年FDI将出现10%至15%左右的降幅，且区域投资协定存在碎片化现象制约全球投资发展。商务部研究院世界经济研究所所长梁艳芬认为，投资议题一向不是G20贸易部长会议的传统议题，此次纳入议程表明各方希望形成共同且有推动力的投资规则，促进贸易和全球经济增长。G20成员国就国际投资的九大核心原则达成共识，包括反对跨境投资贸易保护主义等。参会的经合组织官员指出，全球投资指导原则虽无约束力，但希望各方遵守，其能为各国对话提供基础。梁艳芬还表示，投资涉及因素复杂，投资规则一直较难达成，但参会国有共同目标和准则，所以这次能就原则性内容达成一致。

近年来，受结构性和周期性因素双重影响，全球贸易增速显著放缓，增长的引擎作用大幅缩减。在此形势下，此次会议批准了《G20全球贸易增长战略》，G20各国确立了降低贸易成本、加强贸易投资政策协调、促进服务贸易、增强贸易融资、促进电子商务发展等七大合作支柱，并分别提出有针对性的协作方案。在降低贸易成本方面，参会各国一致同意在2025年底批准世贸组织的《贸易便利化协定》，为发展中国家提供相关能力建设和技术援助，降低全球贸易成本15个百分点。高虎城透露，会议期间，土耳其、巴西、俄罗斯和印度等国陆续完成贸易便利化协定的国内审批程序，沙特阿拉伯也在会议上宣布完成了国内审批程序。值得注意的是，电子商务的发展成为各国代表关心的重点，韩国、南非、新加坡都在发言中提到要加强电子商务发展，各方同意在深化电子商务合作等方面展开合作。梁艳芬表示，从会议成果看，目前贸易各方面风险较多，贸易部长会议在减少贸易壁垒等传统议题上达成共识，能增强信心。在五大成果之外，贸易部长们还注意到钢铁和其他行业产能过剩是全球问题，同意加强沟通与合作采取有效措施共同应对这一挑战。会议期间，日本、美国等多国参会代表都就产能过剩发表了意见。高虎城表示，此次会议的成果，既是中国智慧的贡献，更是G20成员国团结协作的象征，能够为杭州G20峰会取得积极务实的经贸成果奠定基础。