2025年北美自贸协定首轮重谈引发电商免税额度争议

2025年，围绕北美自由贸易协定（NAFTA）的谈判引发了诸多关注。7月，美国政府揭开重新谈判目的，提议墨西哥和加拿大大幅提高亚马逊、eBay等网络购物平台的免税额度，这一提议似乎将成为首轮重新谈判的焦点。

美国曾在跨太平洋战略经济伙伴关系协议中提出同样要求但未实现。墨西哥担心大量亚洲廉价商品涌入损害自身利益，加拿大实体商家则担心网上零售商压低商品价格。目前，墨西哥和加拿大的网购免税限额分别为50美元和20加元，而美国建议提高到800美元。

8月10日，墨西哥经济部长Ildefonso Guajardo在NAFTA相关贸易活动中表示，美国提议的800美元将“对北美贸易集团以外的国家商品打开一扇大门”，称这是“一个非常敏感的话题”。

围绕如何加速以美国为主导地区的电商发展争论日益加剧，这是特朗普政府为数不多的推广贸易自由化提议，其大部分政策倾向于贸易保护主义。特朗普不满北美自由贸易协定，认为美国制造业不振是因劳工成本低的墨西哥工厂抢走岗位，导致美对墨贸易逆差超600亿美元。

墨西哥和加拿大商界领袖担心规则改变使产业变脆弱，他们认为政府不应免除北美以外进口产品关税，且要求免税网络零售商证明产品是北美制造。墨西哥商业游说组织的国际谈判专家Moises Kalach说：“我们现在谈论减少赤字和创造就业机会的必要性，此时免除其他地区关税，将完全违背原本目的。”

Guajardo称，墨西哥零售集团上周拜访他表达关心，并提供一件250美元网上购买的外套，证明提高现有限额已威胁到北美自由贸易集团企业。他还说：“100美元限额就能让其他国家零售商送一堆T恤进入墨西哥，假设800美元免费限额通过，能想象有多少衬衫将进入墨西哥吗？”

亚马逊和eBay均未对此事发表评论，但eBay曾试图要求加拿大提高免税额以确保货物快捷通过加拿大海关。加拿大零售商反对主要是担心免税限额改变会使更多购物者网购，服装等品类将受严重影响，不过加拿大零售理事会表示对政府抵制提议有信心。

加拿大政府曾暗示折衷方案，适当提高电商产品免税限额但不含消费税。加拿大财政部长Morneau发言人Chloe Luciani - Girouard说：“我们要考虑税收调整可能对加拿大人和加拿大企业造成的影响。”墨西哥中部鞋业商会总经理Alejandro Gomez Tamez表示，墨西哥公司可接受对北美自由贸易区生产的商品提高免税限额，其他国家产品即使在美国包装和发出也须支付关税。