俄罗斯网购免税政策调整对中国跨境电商影响几何

2025年6月下旬，俄罗斯财政部发布了对本国海外网购免税政策的新规，这一举措引发了中国跨境电商行业的集体吐槽，也触动了跨境电商业务相较内贸电商面临更多不确定风险的敏感神经。

根据规定，自7月下旬起，原本价格小于1000欧元且每月不超过31千克可免税入境的跨境网购包裹，调整为对150欧元以上或10千克以上的包裹入境收取其价值30%的关税。

业内人士指出，俄罗斯是中国跨境电商企业极为重要的市场之一，所以该新政会对中国跨境电商企业造成巨大影响。今后企业若想在俄罗斯市场取得发展机会，就必须在当地建立海外仓或设立分公司进行本土化运营。不过部分物流行业人士却认为，从对俄出口的产品结构来看，海外仓未必是最佳选择，建立边境仓反而更具灵活性。

如今跨境电商业务增长迅速，然而与内贸相比，其面临着更多不确定因素，像跨境物流、支付结算、各国政策变化以及消费者购买习惯等，都对跨境电商业务的稳定性和持续性产生影响。此次俄罗斯出台的新规，无疑是对从事对俄出口企业的直接精准打击。据专业从事对俄物流的黑龙江俄速通国际物流有限公司副总经理王斌介绍，俄罗斯的线上零售商觉得本国政府对外国零售商设置的门槛过低，导致不公平竞争，一方面海外商品价格低于其国内零售价格，另一方面本国零售商从海外进口还得支付关税和其他税种。于是在2025年5月，这些零售商代表游说普京总统，要求公平待遇。据说第二天，普京就要求有关部门调整海外网络包裹的免税条件。

有分析认为，这次调整对中国对外跨境电商企业影响极大。在速卖通鼓励价格竞争的情况下，俄罗斯消费者已养成比价习惯。从事跨境电商多年的深圳市解放路网络科技有限公司董事长张志锋调研发现，目前跨境电商的购买人群多数不是当地电子商务的主流人群，而是计划消费人群，他们不会冲动购买，对价格极为敏感。此次调整将显著提高这些价格敏感人群的购买成本，而原本利润就不高的跨境电商可降价空间不大，对销量的影响不言而喻。张志锋预计，今后跨境电商的竞争将不再局限于同行间，而是与当地线上卖家、线下实体店以区域化为主的竞争。

对此，有专家提出，今后要想在俄罗斯获得机会，本土化运营将成主要趋势，即在俄罗斯设置海外仓，或直接设立分公司进行本土化运营，把货物批量运到俄罗斯仓库，再由当地仓库递出网购包裹。目前海外仓在欧美市场运作成熟，甚至有人认为海外仓将成为今后跨境电商的标配，它能大大缩短配送时间，减少物流配送周期波动，也利于提供本地化售后服务。

但王斌觉得这并非良策。他表示，目前中国跨境电商对俄出口主要是轻纺产品，而海外仓主要适合重量大、尺寸超标的产品，且建立海外仓的成功与风险都不低，一旦货物进仓销售不出，很难退回国内；选择“白色清关”（指走正规海关程序）会增加成本削弱竞争力，选择“灰色清关”（指不走正规海关程序），没有合法来源的产品一旦被查扣就会血本无归。相反，王斌建议对俄贸易企业可选择把货物存放在边境仓。从成本看，“白色清关”海外仓成本＞边境仓成本＞“灰色清关”海外仓成本，边境仓成本处于中间位置。因为大宗货物涉及大额关税和繁琐清关流程，相比之下边境仓没有这些困扰。客户接到订单后，货物从边境出关，用邮政清关，保证了清关效率和货物安全性。但从时效看，边境仓比海外仓慢1至2天。以俄速通的哈尔滨边境仓为例，客户发单后，货物从哈尔滨直飞叶卡捷琳堡只需5小时。叶卡捷琳堡作为俄罗斯第三大城市，位于莫斯科与彼得堡之间，分拣速度快。这样，货物从哈尔滨运到叶卡捷琳堡再分拣至各大城市仅比从俄罗斯海外仓发货延长1到2天时间。综合成本和时效，以价格为导向、客单价低的商品不适合选择海外仓服务形式，而重量大、价值高的商品海外仓会更合适。

从数据能看出俄罗斯这一新规为何在中国跨境电商企业中引起如此大反响。2025年海关数据显示，中国跨境电商交易额为700亿元，虽远低于国内电商交易规模，但增速很快。据中国电子商务研究中心监测数据，2008年到2025年，跨境电商交易额年复合增长率高达31%。从事跨境电商多年的张志锋介绍，在快速增长的跨境电商市场上，欧美作为成熟发达市场竞争激烈，很多跨境电商企业盯上新兴市场，在阿里巴巴旗下速卖通力推下，俄罗斯成为中国企业竞相进入的热门新兴市场。根据俄罗斯联邦海关统计，2025年俄罗斯入境包裹达700万个，总金额超28亿欧元，其中来自中国的包裹占60%以上。目前，通过中国电子商务平台向俄罗斯发送的货物总额每天不少于400万美元，包裹数量将近30万个。俄罗斯电商市场迅速发展，吸引了国际电商巨头先后进入。2025年亚马逊在俄罗斯设立办事处，同年其俄文网站上线。英国电商Asos也看中俄罗斯市场，不久前推出俄文网站。有制造优势的中国企业更是不甘落后，通过各种渠道挤入俄罗斯市场。目前中国跨境电商企业主要向俄罗斯出口6种商品，分别是服装、电子产品、鞋、箱包、汽配产品、珠宝首饰，卖家主要集中在江浙和深圳，前者主要出口服装，后者专攻电子类产品和珠宝首饰。