杭州跨境电子商务综合试验区发展规划

2025年1月18日，杭州市政府办公厅印发了《中国（杭州）跨境电子商务综合试验区发展规划》。规划提出了明确的目标，要构建“一核一圈一带，全域覆盖”的总体格局。

根据规划，到2025年，杭州市要集聚跨境电子商务产业链企业5000家以上，跨境电子商务产业园区10个以上。通过综试区服务的跨境电子商务出口达到300亿美元，进口100亿美元，其中杭州出口60亿美元，进口40亿美元。为形成综试区“大众创业、万众创新”的局面，到2025年，杭州市跨境电子商务从业人员累计超过1万人，拥有跨境电子商务产业孵化平台20个以上。

在布局方面，构建“一核一圈一带，全域覆盖”的总体格局。“一核”包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区等六大城区。上城区依托优质商贸和旅游资源，重点打造“跨境电商线下体验中心”；下城区依托园区先发优势，重点建设“跨境电商小镇”；江干区依托电子商务产业基础优势，重点打造“跨境电商人才培训中心”；拱墅区依托园区平台资源和文化创意产业基础优势，重点打造“跨境电商孵化基地”；西湖区依托第三产业高度占比等先发优势，重点打造“跨境电商服务创新示范区”；滨江区依托电商平台等产业基础优势，重点打造“跨境电商技术服务中心”。

“一圈”包括萧山、余杭、富阳、大江东产业集聚区、杭州经济技术开发区等五区。萧山区依托保税仓储等优势，重点打造“‘跨境电商+制造业’融合基地”；余杭区依托电子商务产业等优势，重点打造“跨境电商出口先导区”；富阳区依托交通区位等优势，重点打造成为“跨境电商物流集散基地”；大江东产业集聚区依托空港等优势，重点打造“跨境电商商务物流基地”；杭州经济技术开发区依托保税仓储等优势，重点打造“跨境电商创业新城”。

“一带”包括临安、桐庐、建德、淳安等区县（市）。临安市依托电线电缆等特色制造业基础，重点打造成为杭州“西部跨境电子商务核心基地”；桐庐县依托电商产业等优势，重点打造“县域经济跨境电商应用示范区”；建德市依托地方特色产业优势，重点打造“特色产业跨境电商培育示范基地”；淳安县依托旅游资源搭建农旅融合电商公共服务平台，重点打造“旅游跨境电商示范区”。