2025年跨境电商新政影响几何

“20天后，可能这栋楼里不再有我们公司了！”4月28日，距离4月8日跨境电商新政实施已二十多天。一家主打保税模式的跨境电商副总裁张西（化名）坐在北京东二环的办公室，眉头紧锁地对封面新闻记者说，若20天后政策不变，他们将面临无货可卖。

张西所指“政策”是，跨境电商新政规定正面清单以外商品须按一般贸易要求提供通关单，部分化妆品、保健品等还要在食药总局注册备案。这致使95%以上保税商品无法进口，跨境电商只能靠现有库存维持销售。

4月8日跨境电商新税收政策正式实施。张西称税率调整对其影响不大，最大影响是同时实施的《跨境电子商务零售进口商品清单》。按规定，仅清单上商品能按跨境电商税制进口，其他产品需按行邮或一般贸易进口。

许多销量大的化妆品和保健品被排除在正面清单外，且清单要求首次进口化妆品须获国家食药总局核发的许可批件，即国内无代理商的国外化妆品和保健品无法再通过跨境电商首发进入中国。张西公司主营化妆品，新政使其面临无货可卖窘境。虽获进口许可批件的化妆品有13.6万多种，但近8万条已过有效期，剩余5万多条对应的化妆品中，60%已过时退出市场，仅2万多条信息对应的化妆品不超3000个品类。若只能卖这3000个品类化妆品，与商场专柜无异。

另外，清单外商品按一般贸易进口，需走复杂注册备案程序。以保健品为例，目前在食药监总局备案的不过700多种。注册备案困难，势必降低跨境电商进口商品丰富度和新品更新速度。

一位跨境电商负责人表示，4月8日后发运的商品，除少数非法检商品还能进口外，超95%商品已不能进口，大量货柜积压在码头、空港。随着电商库存减少，4月25日起进口单量下降，库存售完将无货可卖。

保税区仓库首先受影响。郑州保税区一家电商负责人李先生称，新政实施后，郑州保税区员工数量从6000多人减至不足1000人。员工除底薪计件算工资，现在没活干只能离职。李先生透露，新政前每天有十几万包裹发货，现在只有三万多，直接原因是没货。截至26号，仓库已有600个产品缺货，且是网站最畅销产品。

电商供应商也受影响。张西称他们在海外采购一般提前半年进行，已下单付信用证的货价值15亿元，若进不来将面临违约赔偿，对海外供应商冲击巨大。4月27日，澳大利亚奶粉品牌德运股价暴跌42%，其CEO辞职。

对于新政影响，有人欢喜有人忧。业内人士分析，亚马逊因在全球各地有仓库，可通过直邮、转运等进入中国，不受新政约束。新政后，海外建仓成许多电商选择。郑州保税仓某电商公司负责人邱先生表示，近一个月香港、越南等海外仓租金不同程度上涨。

利好的还有跨境电商洋码头，其CEO曾碧波称这次税制改革对行业中长期发展绝对利好。分析认为，洋码头集合保税模式和海淘代购买手平台模式，新政对其影响比纯粹保税跨境电商企业小很多。

由于保税跨境电商渠道受阻，“人肉”代购等灰色渠道将重新兴起。电商抱团希望过渡期长一点，张西说他和其他保税模式电商保持密切联系，联合与政府部门沟通，希望政府留出1年过渡期。地方综合保税区政府也在和相关部门沟通，郑州保税区相关管理部门正在帮电商向国家部委反映新政实施后的实际情况。跨境电商们也在争取更多时间，对于畅销产品会分时段上架和下架，留住消费者并争取时间。但如果政策不变，20天后电商将面临无货可卖，只能痛苦转型。张西感慨：“壮士断臂式的转型结果还不得而知。20天后，可能这栋楼里不再有我们公司了！”