印度电商及数据政策变动引关注

印度电商市场近年来发展迅速，吸引了众多外国企业投资。据估计，到2025年，未来10年印度电商市场规模将达到2000亿美元。目前印度电商市场主要由本土巨头Flipkart主导，今年5月，美国零售巨头沃尔玛以160亿美元收购Flipkart 77%的股份，这一交易引发了一些当地商人反对，他们担心会形成垄断，导致当地小型零售店倒闭。其他主要电商公司还有亚马逊本地子公司以及日本软银投资的在线交易平台Snapdeal。

据印媒报道，印度正考虑要求电商和社交媒体公司在本地独家存储客户数据，这一举动可能影响在印运营的全球电商巨头，如亚马逊、Facebook及通讯服务平台WhatsApp等。外媒了解到的一份国家政策框架草案显示，印度政府还在考虑加强对电商行业合并交易的审查力度，即便小型交易可能扭曲竞争，也将受到印度反垄断机构的强制性审查。

在印度电商市场蓬勃发展之际，政府草案提出，因电商市场持续壮大，将采取措施鼓励和发展在本地存储印度客户数据的能力。草案称：“在电商平台、社交媒体和搜索引擎等平台所生成的印度用户数据，必须专门存储在印度本地”。并且补充表示，在新政策强制性实施之前，可能会给予电商行业一定时间进行相应调整。草案还指出，出于国家安全和公共政策等因素考量，在遵守保护隐私、批准同意等相关规则之下，印度政府有权访问这些存储在印度的用户数据。

对于外媒关于该草案的置评请求，目前亚马逊、Flipkart、Snapdeal、谷歌和Facebook尚未回应。

这项政策草案是在上周由政府任命的一个专家组提出的，该小组由印度前最高法院法官领导，建议印度人的所有重要个人数据都应在印度国内处理，其建议将提交给正在制定加强数据保护法律的议会。在电商政策草案中提出的其他措施包括，要求将本国信用卡支付平台RuPay纳入在线交易的支付选项中。RuPay成立于2012年，由10家本地和外国银行合资设立，与全球支付公司Visa和万事达公司展开竞争。就在几个月前，印度央行在4月份发布指令，规定所有支付数据应在6个月内仅在印度国内存储，以便相关机构“不受限制地进行监管和访问”，这让万事达和Visa等外国支付公司措手不及。