德国包装法及欧盟相关规定解读

德国包装法-Verpackungsgesetz，简称VerpackG。2025年1月1日，新的包装法(VerpackG)生效并取代现行适用的包装条例(VerpackV)。德国新包装法是一个法律性强制法，强制生产商或是出售商，只要第一次销售产品含有包装，包括外部包装、最终零售包装、饮食业所用的抛弃式容器/盛器、运送包装材料等，公司都需要注册和认领许可证。包装法中强制出售商必须申报出售的包装材料、种类和重量，其目的是减少包装的使用以及包装对环境的影响。

德国包装证书注册流程需要提交资料清单如下：1. 企业营业执照；2. 企业法人证件（身份证/护照）；3. 亚马逊/eBay企业后台信息截图、店铺链接；4. 德国本地税号；5. 德国VAT号；6. 填写包装材料表格说明。

新的包装法(VerpackG)生效并取代现行适用的包装条例(VerpackV)，其旨在集中回收包装废弃物。德国政府基于保护环境为出发点，减少废料污染，促进可回收包装和再生材料的使用以及包装材料如何被回收利用。所有制造商和/或零售商，第一个将包装产品(包括填充材料)带到德国市场并以消费者的浪费结束，都有义务进行注册，并受VerpackV和VerpackG法案的约束。此外，该VerpackG法案还将鼓励包装生产商将可回收性的考虑纳入到包装设计中。所有企业都必须在德国联邦政府包装中心部门注册登记，以保证市场准入。

从2024年6月份开始，亚马逊德国站、英国站要求客户提供欧盟责任人信息。亚马逊英国站曾发送邮件给卖家，告知产品安全部门获悉其销售的产品发生安全事故，产品似乎是电子产品，并要求卖家在接下来的7天内采取以下步骤回应：1.提交以下文件：a.符合性声明，这必须由欧盟制造商发布，或者如果产品制造商不在欧盟，则是欧盟的进口商；b.测试报告以备份符合性声明；c.所有方面的产品和包装图像，显示1.欧盟制造商或进口商的地址2. CE标志和3.品牌和型号；d.使用说明；e.由STA办理。2.填写以下产品安全问卷，调查问卷旨在解决客户提出的安全问题，有关卖家可能没有的详细信息，请与产品制造商联系。

欧盟代理人全称为欧盟授权代表(European Authorised Representative)，是指由位于欧洲经济区EEA(包括EU与EFTA)境外的制造商明确指定的一个自然人或法人。该自然人或法人可代表EEA境外的制造商履行欧盟相关的指令和法律对该制造商所要求的特定的职责。

欧盟授权代表的职责如下：1）欧盟境外的制造商委任一个设立于欧盟＋EFTA共30个成员国境内的欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理) (Authorized Representative)，专门代表欧盟境外的制造商与欧洲30国的政府和机构打交道；2）从欧盟境外进口的加贴CE标志的产品的包装、标签和使用说明书等上面，必须清楚地印上制造商的欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理)的名称、地址；3）“技术文件”必须保存于欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理)处，欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理)处必须保存最新的、所有加贴CE标志的产品的“技术文件”(Technical Files)。根据欧盟法律，确保能随时及时地提供给欧盟境内CE监督机关检核。在最后一批产品投入市场之后，其技术文件应在欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理)处保留至少5年；4）建立“事故防范监督系统”，欧盟境外的制造商必须在欧盟境内建立一套有效的“事故防范监督系统”，通过其欧盟授权代表/欧盟代表(欧盟授权代理)对产品的事故报告、通告、召回等等提供协助；5）欧盟授权代表还可以应制造商的委托为其进行欧盟主管当局的器械注册申请；6）欧盟授权代表还可以应制造商的委托为其申请自由销售证一书；7）当欧盟境外出口商的产品在清关中遇到任何问题时，欧代会帮助出口商与海关沟通并解决问题，海关通常也会要求与出口商的欧代进行沟通。当出口商的产品在欧盟地区销售过程中出现任何问题时，也是欧代协助来解决问题。因此，欧代是承担一定风险的，出口商出口的产品风险越高，欧代所承担的风险也越高。

根据ProdSG第6章的规定，制造商必须在产品上标贴名称和联系地址，如果制造商不在欧洲经济区，则需要提供欧洲经济区内的授权人或者进口商的名称和联系地址。作为地处欧洲经济区之外的制造商，必须保证在产品投放市场之前，已经标有授权人或者进口商的名称和地址信息。根据ProdSG第22章的规定，制造商和进口商必须确保只有在拥有有效GS证书时才能将GS标志附在产品上或者使用GS标志进行广告宣传。如果标有GS标志的产品除认可的进口商之外，没有标注其他的名称和地址信息，则需要准备有效的OEM许可证。根据ProdSG第39章的规定，一旦发现不符合法律规定，罚金高可达10万欧元。新规中同样明确了GS认证机构的责任。根据第21章的规定，GS认证机构只能在完全符合所有ProdSG规定的情况下颁发GS标志。因此所有GS认证机构都必须检查产品标签。也许在申请认证时还不知道欧洲经济区内授权人或者进口商的名称和联系地址，在这种情况下请指出将在何处加贴这些信息（例如可在等级标签上留一部分空白，用以日后添加以上信息）。值得提醒的是，在产品上提供授权人的完整地址在市场已经成为普遍要求，并已在几个国家中强迫实行。因此建议除了申请GS标志的产品外，应在所有将出口到欧洲的产品上均加贴此信息。《产品安全法》执行EC 765/2008指令规定的要求，但不改变原《设备及产品安全法》中定义的产品安全途径。新法更明确规定了商业从业人员，如进口商和零售商的责任。应特别注意的是，该法增加了要求进口商和零售商/经销商检查产品已正确标记GS标识这项新规定。

（来源：Amy聊跨境）

以上内容属作者个人观点，不代表风口星跨境立场！本文经原作者授权转载，转载需经原作者授权同意。​

如今跨境电商发展迅速，相关法规的更新和完善对企业来说至关重要。就像德国包装法的实施，促使企业更加注重环保和合规经营。欧盟对产品安全和授权代表等方面的规定，也让企业在产品生产、销售过程中需要更加严谨。企业只有及时了解并遵守这些法规，才能在跨境市场中稳健发展。