广州市把握RCEP机遇促进跨境电子商务创新发展的若干措施

为深入推进中国（广州）跨境电子商务综合试验区建设，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP）机遇，加快推动跨境电商创新发展，培育外贸新动能，广州市特制定了一系列创新措施。这些措施从优化口岸营商环境、培育创新主体、加强自主创新能力、拓展国际营销网络、强化专业人才培训五个方面提出了25条具体举措。

在优化口岸营商环境方面，涵盖了多个重要领域。促进跨境B2B出口，进一步优化通关服务，对相关货物优先安排查验，支持通过申报清单办理通关手续并简化申报要素，用好出口退货政策，这一举措将极大地提升跨境电商B2B出口的效率，为企业节省时间和成本。加快RCEP国家跨境货物通关，深化改革创新，简化流程、缩减时限，争取实现快速放行，特别是易腐货物的高效通关，将有力保障货物的新鲜度和市场供应。优化税务服务，全面推行出口退（免）税无纸化申报，压缩办理时间，落实相关税收政策，为企业减轻负担，增强资金流动性。简化跨境贸易资金收付，支持银行提供便利化服务，货款轧差结算以及简化纸质单证等措施，将进一步提升跨境贸易的资金流转效率，降低企业运营成本。加大融资支持，依托相关资金池，鼓励金融机构为跨境电商企业提供适宜金融产品和服务，特别是对自建海外仓的企业加大贷款支持，有助于企业扩大规模和提升竞争力。建立跨境商事争议在线解决（ODR）平台，实现全流程在线解决争议，为跨境电商企业提供了高效、便捷的纠纷解决途径，有助于维护市场秩序。支持跨境电商集聚发展，鼓励建设产业园（集聚区），吸引优质企业入驻，提供公共服务，将促进产业集聚效应，提升整体产业发展水平。

培育创新发展主体方面，引进资本助力，探索建立政府引导基金或融资平台，搭建企业与各类中介机构及证券监管部门的沟通机制，为跨境电商企业提供了更多的融资渠道和发展支持。加强上市指导，预防企业违法行为，理顺证明协调办理机制，解决上市申报问题，将有助于推动跨境电商企业走向资本市场。建立服务制度，打造专家库为拟上市企业提供个性化指导，增强企业上市信心。企业上市奖励，鼓励企业在境内外资本市场上市，并对符合条件的企业给予奖励补贴，将激发企业的上市积极性。

加强自主创新能力方面，加大创新投入，支持企业申请高新技术企业认定，强化供应链整合，开拓RCEP国家市场，有助于提升企业的核心竞争力。创建自主品牌，鼓励企业在境外注册自有商标并加大后续支持，将提升企业在国际市场的品牌影响力。支持标准制定，推动跨境电商向数字经济高层次发展，为全球规则制定贡献“广州智慧”，体现了广州在跨境电商领域的引领作用。

拓展国际营销网络方面，支持海外仓建设，为外贸发展提供新空间和新动能。开设国际物流航线，对新开通航线的航空公司给予补贴，将加强广州与国际市场的物流联系。支持建设独立站，各区制定扶持政策，助力企业拓展海外市场。支持直播带货，打造直播之都，推动广货出海。搭建产业对接平台，促进多边贸易发展，将进一步提升广州跨境电商在国际市场的活跃度。

强化专业人才培训方面，开设跨境电商专业，鼓励高校和职业院校结合产业需求设置相关专业或课程，为行业培养专业人才。加强专业人才培训，企业可通过高校及社会培训机构为员工开展培训，符合条件的给予补贴，提升员工专业素质。引进专业人才，对高端、急需紧缺人才给予补贴，吸引优秀人才投身跨境电商行业。鼓励创业创新，组织创新创业大赛，鼓励大学生参与国际市场创新创业，为行业发展注入新生力量。

本措施自2025年印发之日起施行，有效期三年。（来源：广州市商务局）