商务部应对疫情稳外贸稳外资促消费相关举措与问答

在2025年，商务部积极行动以应对新冠肺炎疫情对经济的影响。2月18日，商务部印发《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》，明确指出要支持外贸新业态新模式发展。比如指导跨境电商综试区提供海外仓信息服务，助力企业借助海外仓扩大出口，同时支持市场采购贸易与跨境电商融合发展，探索在试点市场闭市期间开辟成交新渠道。

2月21日，商务部召开稳外贸稳外资促消费网上政策吹风会。会上，商务部综合司司长储士家、商务部外贸司司长李兴乾等详细介绍了应对疫情做好稳外贸、稳外资、促消费的相关政策措施。围绕外贸企业复工情况、对跨境电商等新业态新模式的支持措施以及春季广交会是否延期或取消等问题，进行了一系列问答。

新业态新模式支持措施相关问答

【新华社记者提问】：疫情期间，公众更多选择了在线服务等一些新业态新模式。请问，商务部对这些新业态新模式有哪些具体的支持措施？

【储士家回应】：自新冠肺炎疫情发生后，一些新业态新模式展现出强大韧性，逆势成长。这不仅契合了民生需求，更为经济高质量发展开拓了新空间。

在消费领域，网络购物持续壮大，而且在5G、人工智能、大数据、区块链等新技术推动下，在线教育、在线医疗、在线办公等新业态迅速崛起，无人零售、无接触配送、标准化生鲜套餐等新模式不断涌现。甚至一些企业通过共享员工等创新方式，有效缓解了用工困难，满足了消费者需求。

从外贸角度看，跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态稳定发展。疫情期间，不少企业通过共享物流信息、整合海外仓资源等途径，降低了运营成本，打通了进出口双向渠道。还有企业从批量生产转向“小而美”的个性化定制、柔性化生产，提升了出口产品附加值。

在外资方面，不少地方积极创新方式，通过网上洽谈、视频招标、在线签约等，将传统的“面对面”交流转变为“屏对屏”沟通。还有些地方加强与境内外商协会合作，采用委托招商、以商招商等新方式，推动外资项目落地。

商务部在刚刚印发的通知中，针对这些新业态新模式提出了一系列支持措施，旨在释放中国超大规模市场潜力，培育发展新动能。未来也会持续密切关注其发展，不断完善政策措施，更好地服务稳外贸稳外资促消费工作。

外贸外资企业复工及出口相关问答

【美国彭博新闻社记者提问】：截至目前，全国外贸，外资企业的复工率分别达到几成？哪些地区比较快，哪些尚待恢复？很多分析人士对今年的出口前景表示悲观，请问商务部门对今年出口的基本判断是什么？是否担心出口企业出现大规模裁员，有何应对措施？

【李兴乾解答】：企业复工问题是稳定外贸发展的关键。在各地方和有关部门共同努力下，近期各地外贸企业复工复产总体进度不断加快，外贸大省的引领带动作用十分显著。浙江、山东等省重点外贸企业复工率均在70%左右，广东、江苏等外贸大省复工进度也很快。在西部地区，四川省重点外贸企业复工进度处于前列。从全国范围看，外贸企业复工进展符合预期。总体而言，东部沿海地区外贸企业复工进度快于中西部地区，龙头企业、跨境电商企业复工情况相对较好。

为助力企业渡过难关，各部门、各地方迅速出台了一系列扶持企业的政策措施，通过稳企业实现稳就业。商务部也积极行动，简化外贸管理程序，强化法律服务，支持新业态新模式发展，加大贸易融资支持，充分发挥出口信用保险作用，积极应对境外贸易限制措施，扎实推进稳外贸工作。按照分区分级、精准防控原则，除湖北省以外，各地外贸企业积极作为，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，全力保市场、保履约、保订单。商务部对全年出口贸易前景持适度乐观态度，预计全年中国外贸发展会保持在合理区间。根据当前对重点地区和行业的持续监测判断，外贸领域不会出现大规模裁员。

农产品食品出口限制及应对措施问答

【中国新闻社记者提问】：我们注意到WHO将疫情认定为突发卫生事件以来，一些国家已经出台了对自中国进口农产品和食品的限制措施，这会对中国相关产品出口造成多大影响？商务部将采取哪些措施帮助外贸企业稳定出口？

【李兴乾回应】：新冠肺炎疫情发生后，中国政府和人民全力以赴抗击疫情，采取了极为严格、彻底的防控举措，相关工作正逐步取得成效。中国有信心、有能力、有把握打赢这场疫情防控阻击战，世卫组织也对此给予高度评价，并强调不建议各国采取旅行或贸易限制措施。然而近期，个别国家对自华进口活体动物、动物制品及少数食品实施限制措施，对中国相关产品出口造成了一定负面影响。中方希望相关国家尊重世卫组织专家意见，继续给予中方充分理解和坚定支持，客观理性看待疫情影响，不采取过度贸易限制措施，为双方经贸合作正常开展创造有利条件。

近期，在各部门、各地方共同努力下，外贸企业复工复产进度加快，生产经营活动逐步恢复。下一步，商务部将在加强疫情防控工作的同时，通过多种举措帮助企业保市场、保履约、保订单，扎实开展稳外贸工作。

一是简化外贸管理程序，引导企业无纸化申领进出口许可证件，进一步精简申领所需材料。

二是强化法律服务，支持贸促会、商会等为外贸企业无偿出具因疫情导致未能按时履约的不可抗力事实性证明，并提供法律咨询服务。

三是支持新业态新模式发展，帮助企业利用海外仓扩大出口，支持市场采购贸易与跨境电商融合发展，积极推进二手车出口，根据疫情的发展情况尽快恢复与周边国家开展边民互市贸易。

四是加强出口信用保险支持，进一步扩大出口信用保险覆盖面，合理降低短期险费率，帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险，开辟理赔服务绿色通道，适当放宽理赔条件，扩大保单融资规模。

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