埃及：机遇与挑战并存的新兴市场

埃及地跨亚非两洲，隔地中海与欧洲相望。2025年，埃及经济体量在非洲国家中较为庞大，工业基础相对较好，推进工业化的意愿强烈。众多中国国企，如中建、中铁、中港，国机重工、国家电网等已在埃及开展项目合作。

随着埃及经济改革的推进，营商环境得以改善，经济实现了可持续、包容性增长，国内就业压力也有所缓解，不少民营企业正为进入埃及市场做准备。

在埃及工作生活近十年的资深华人王孝盛表示，自2015年后，埃及政治经济环境趋于稳定。埃及年轻人思想开放，喜爱网购、看直播，在facebook上做微商。王孝盛除看好互联网行业在埃及的发展机遇外，还发现埃及的基础建材、服装和LED灯具市场需求旺盛。他建议初入埃及市场可从跨境电商、游戏、直播等较轻领域入手，风险小且投资少。

2025年数据显示，埃及人口已突破9000万。埃及是非洲重要的石油和天然气生产国，每年新增人口200万，有超过3000多万人口生活在贫困线以下，其中200万人口日均生活费低于1美元。埃及政府计划将60%的公共财政支出用于改善上埃及地区城市建设，以促进经济可持续发展。

埃及政府为促进经济发展，制定了2015 - 2030年长期经济发展规划，确定了未来经济发展政策的三大核心：一是保持国家宏观经济稳定，减少财政赤字；二是改善投资环境，大力吸引外资；三是在各领域实施类似新苏伊士运河项目的大型“国家项目”。埃及政府2018 - 2019财年计划将实际GDP增长率提高到6%，失业率降低至10%以下，通过重点发展工业化和提高产品附加值实现制造业结构化改革，加大对出口企业的支持力度，通过“大企业关联系统”支持中小企业发展。

新首都项目带来新机遇

首都开罗是世界最拥挤的城市之一，且大开罗人口增长迅速。2025年3月，埃及住房部宣布启动新首都项目建设。新首都位于开罗东侧45公里处，大开罗二环路之外，是埃及未来的政治和财政中心，主要政府部门和外国使馆都将在新首都建成后迁入。新首都规划占地面积700平方公里，将容纳500 - 700万常驻人口。

新首都将包括21个居住区和25个“专用区”。在城市规划中，市中心将建造多栋摩天高楼和一座纪念碑，整个城市将拥有大规模的人工湖和中心公园，拥有将近2000所学校、一座工业技术创新园、663所医院、1250座清真寺、4000间酒店房间、一所四倍于迪士尼乐园规模的主题游乐园、90平方公里太阳能清洁农场、一条连接新首都与开罗的电气化铁路和一座全新的国际机场。

根据规划，新首都项目一期（包括埃及议会大厅、总统府、政府部门和外国使馆建筑群等）将在2025 - 2027年完工，总投资约450亿美元。据王孝盛介绍，正在推行的新首都项目，增加了工程建筑工程配套材料的需求，吸引了不少中国厂家前往考察。然而，埃及政府希望减少进口以促进本国工业发展，对中国小商品进口较为严格，且关税不断提升。因此，不少中国企业通过在埃及设厂生产、销售，也有一些LED企业从国内发半成品到埃及，然后再组装销售，以减少关税支出。

开拓市场拿下开罗是关键

埃及资源分布严重不均，4G网络一般仅能普及到市级城市。2025年，开罗人口约1788万，约占埃及人口的五分之一，是世界十大城市之一，也是北非及阿拉伯世界最大城市，是整个中东地区的政治、经济和交通中心。开罗由开罗省、吉萨省和盖勒尤卜省组成大开罗市，通称大开罗，是埃及和阿拉伯世界以及非洲最大的城市。

开罗每年创造了埃及1/3的国民生产总值，许多埃及国民都选择在开罗寻找就业和发展的机会。亚历山大是埃及的交通和工业中心，被称为第二首都，但仍无法与开罗相比，且其他城市的基础建设较为落后。

王孝盛坦言，在埃及最常见的电商平台是Souq和jumia，在埃及做电商，只要做好了开罗市场，就差不多拿下了埃及。虽然这边网购不如国内便利和发达，但仍在不断改进。在物流配送方面，一般需要5 - 7天左右，跨境电商发货可能需要十天。付款方式与中东其他地区一样，仍以货到付款为主，而做跨境电商必须面对物流配送和清关难题。当然，埃及电商消费的主力军仍是年轻人。随着智能手机的普及，很多埃及年轻人开始喜欢网购，但年龄偏大的人出于不信任或不适应这种消费习惯，不太愿意或不喜欢网购。网购产品以3C和服装类为主，人们喜欢购买一些价值偏低、便宜实用的物品。

在劳动力方面，埃及劳动力以本地人为主，劳动力成本较低，普通劳工一天的工资大概是100 - 150埃镑，工薪族一般月薪为3000 - 5000镑（近期人民币兑埃镑汇率2.6左右），受教育程度平均为高中学历，乡镇的受教育程度较低。不过，埃及是劳务净输出国，约有800多万人在国外务工，国内失业率高，埃及政府一直限制外国劳工进入埃及市场。埃及法律规定，在埃企业工作的外籍人员人数不得超过总雇佣人数的10%，特殊情况不超过20%。在雇佣一名在埃及工作的外国雇员，就要同时雇佣9名当地员工。目前国内在埃及劳务人员主要为工程类项目需要的技术人员。

警惕风险，提前准备

尽管埃及经济环境正在好转，但王孝盛表示企业进入埃及仍面临诸多难题。首先，与在其他中东区域一样，企业在经营过程中必须注意当地的宗教习惯与相关政策。埃及是多民族国家，社会结构复杂，一些部族聚居区的实际统治者是当地部族，这些部族居住区一般比较贫困，有私人武装，企业要充分尊重这些部族的习俗和信仰。

第二，进入埃及市场必须提前做好准备。王孝盛感慨道，以前注册一个公司要一年的时间，速度非常慢，这对投资者来说是一个屏障。值得庆幸的是，埃及出台了新投资法，对很多程序进行了简化，服务也有所改善。虽然埃及积贫积弱多年，存在很多行政陋习，无法在短时间内解决，但如果真的能整顿吏治，将有助于塞西的改革推进。一些领域准入门槛高，手续繁琐，耗时长久，法规繁杂，人为因素浓厚，政策多变，办理工作签证困难，针对企业注册和人员签证的安全审查有诸多不便，电力基础配套设施短缺，汇困问题严重，投资用地短缺。

第三，做电商必须做好清关和物流配送工作。王孝盛表示，如果能找到合适的清关或者货代公司，解决物流清关问题，埃及的电商还是有发展前景的，虽然眼前的量不大，但利润点应该不错。已有原来主要做服装、包包、鞋子和电子类产品的电商客户，从沙特转战到埃及市场，他们以jumia和Souq为主，通过大批量空运，在埃及存货，然后通过本地物流公司接货、仓储然后送到souq的仓库，开始试水埃及市场。

第四，创业初期应从较轻领域入手，风险小，投资少。选择项目不求多、广，要求精、准，比如跨境电商和游戏、直播等。王孝盛告诉ePanda出海中东，埃及年轻人乐于接触新鲜事物，思维开放，很喜欢直播，不少年轻人在Facebook上做微商，收益比上班工资还高，也有企业想让王孝盛介绍网红经纪公司来做广告。但埃及政策多变，不确定因素很多，只能顺势而为，本着积极不冒进、理性不消极的原则，审慎投入，防控风险。

2025年前7个月中埃贸易额达75亿美元，与去年同期相比增长了24%。8月30日，穆迪投资者服务公司（简称“穆迪”）将埃及政府长期发行人评级的前景从稳定转为正面，风险评级B3。穆迪对埃评级的提升有助于埃吸引更多的国际投资者。埃政府正雄心勃勃地进行经济的结构性改革，已经实现了一定程度的政治稳定，埃及近十年来首次呈现一定程度上的金融稳定性，营商环境有所改善，经济获得可持续、包容性增长，国内就业压力有所缓解。埃及将继续扩大在经济、金融和社会治理结构各方面的改革，加快经济发展，扩大就业和改善民生。未来，穆迪有可能进一步提升埃及的主权评级。（来源：ePanda出海中东）

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注：在新首都项目完工时间的修改中，因为原文中提到2020 - 2022年完工，按照您的要求将时间修改为2025后，为保证时间间隔的合理性，将完工时间改为2025 - 2027年。此外，文中插入了一些近期关于埃及的新闻信息，但由于目前没有最新的相关内容，所以此处仅为示例，实际情况中您可以根据最新的新闻进行补充和完善。