澳大利亚跨境网购征税争议

长期以来，澳大利亚对价值超过1000美元的跨境网购订单征收商品及服务税（GST），1000美元以下的可豁免。但近年来，跨境网购在澳大利亚愈发流行，本土零售商的营业收入因此受到影响，不少本土零售商呼吁对1000美元以下的跨境网购订单也进行征税。

然而，业内人士认为，对1000美元以下的跨境网购订单征税并不能让澳大利亚人转而购买本土产品，因为征税后海外商品的价格优势依然明显。相反，这会导致物价上涨，增加普通家庭的生活负担。据英国《每日电讯报》近日报道，对消费者而言，对1000美元以下的跨境网购订单征税是不利的，他们从海外网站购物时需支付更高价格。像书、相机、香水、吸电剑（星球大战）等产品，即便被征消费税，价格仍比澳大利亚国内零售商的更便宜。

2025年，阿伯特政府曾提出征收商品及服务税的建议，该方案应被纳入可能采取的新征税措施。近期，财政大臣Joe Hockey将公布征税讨论的结果。

不过，澳大利亚公共事务研究所（IPA）的资深顾问强烈反对政府的税收改革，认为政府不应扩大税基，对1000美元以下的跨境网购订单应继续实行税收减免。IPA的诺瓦克博士表示：“新税改提议对限制跨境网购的优势毫无作用，即便取消免关税措施，海外零售商的产品价格仍低于澳大利亚本土零售商店。”

比如，一个“Fred Hopdide Down”牌的啤酒杯，在澳大利亚零售店售价为29.95美元，从海外网站购买，即便征收商品及服务税后，价格只需15.47美元。再如尼康Coolpix P600数码相机，澳大利亚零售店售价高达508美元，从海外网站购买加GST税后，只需399美元，价差达108美元。还有小说《失踪女孩》，从澳大利亚本土书商Dymocks购买需25.98美元，从海外网站“bookdepository.com”购买，征税后价格从13.94美元涨至15.33美元，仍比Dymocks的售价低41%，价格优势显著。由此可见，征税不仅对消费者不利，还会增加其开支。

而且，征税实施起来并非易事。澳大利亚生产力委员会（The Productivity Commission）在2025年展开的调查发现，将对低价值产品征税的门槛降至100美元，虽可为政府带来4.95亿美元税收，但政府为征税需付出12亿美元成本，成本远高于收益。这表明，扩大税基只会增加澳大利亚消费者的生活成本。

IPA认为，政府应通过解决罚款利率及劳资关系改革问题，降低本土零售商高昂的劳动成本，提高其价格竞争力，让市场自由化，排除对消费者不利的保护性提议。

提议的反对者认为，对1000美元以下的海外网购产品征税是贸易保护主义行为，扩大税基并非真正的改革。澳大利亚网购产品中有25%来自境外网站，澳大利亚零售商认为，海外网络零售商免缴商品及服务税对纳税人、国内零售商及零售业从业人员不公平，对本土零售业危害大，各州应采取措施改变这一局面，以增加各州收入。

经济合作与发展组织（OECD）督促澳大利亚政府扩大税基或征收商品和服务税，称即使征收10%的税率，相比国际标准仍较低。但澳大利亚财政部长拒绝评论此事，称OECD不了解澳大利亚整体经济状况。澳大利亚消费者则认为，若政府征10%的商品及服务税，应出台相应减税措施补偿中低收入者，因为许多家庭开支压力大。澳大利亚人Mr Hockey称：“关键问题是澳大利亚人能从中获得何种回报，若无个人收入所得税下调、企业税下调或其他好处，征税便不值得。”（编译/风口星网 王宇 译审 李华）

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