01 TikTok Shop回归印尼，形势复杂多变

2025年，关于TikTok Shop或将重返印尼的消息引起了广泛关注。印尼合作社、中小企业部助理副部长Temmy Satya Permana公开表示：“TikTok Shop肯定会重新开业。我从TikTok得到消息称，他们将重新开放并遵守印度尼西亚的法律法规。”不过，此次回归的TikTok Shop注定不会如以往那般。

据了解，TikTok Shop不太可能自己再设立一个新公司，而是会与一个电商平台建立合作关系。印尼中小企业部长Teten Masduki透露，TikTok目前正与Tokopedia、Bukalapa和Blibli等五家公司进行洽谈。这五家公司在印尼电商领域具有重大影响力，其中Tokopedia为中国卖家所熟悉，其拥有庞大的流量，隶属于印尼最大的科技独角兽GoTo。

TikTok Shop此次重返，至少带着两条重要的条件：一是遵守印尼的法律法规，社交媒体业务必须要与电商业务拆分；二是与印尼的电商平台合作以落地相关业务。一份分析报告指出，符合要求的电商平台至少需要在印尼拥有大规模的用户基础，拥有综合一体化的生态系统，特别是在物流和数字支付方面，并且对本地市场有深刻的了解，总部位于印尼的公司最佳。

那么，TikTok Shop将具体如何与电商平台合作呢？印尼当局并没有做强制规定。不过，印尼合作社、中小企业部助理副部长Temmy表示：“两个平台或企业对企业（B2B）之间的合作计划就不是问题。”然而，如果只能以B2B模式合作，意味着TikTok Shop无法以一个独立的平台“直接面向终端消费者”了，这对TikTok Shop来说是重大损失。目前，Meta（Facebook、Instagram的母公司）已经与印尼本土电商平台Tokopedia开启直播电商合作，Meta用户可以在Tokopedia App直播带货。若TikTok Shop也采取同样的合作模式，那么它将无法回归到原来的“TikTok社交媒体引流+Shop站内闭环成交”状态。

TikTok Shop在印尼的一举一动备受世界关注。如果TikTok Shop在印尼放弃独立的身份，而躲在其他电商平台背后，给它们提供“养料”，一旦既成事实，可能会引起其他国家的效仿。比如，TikTok Shop在印尼被禁之后，马来西亚的相关部门负责人表示，将研究印尼的政策，并确定其在马来西亚的适用性。而对于TikTok Shop来说，最大的担心是美国市场。近年来，美国市场遏制TikTok的声音不断响起，如果美国市场也跟进并要求TikTok与Shop进行拆分，同时要与其他电商平台合作，那么这将是对TikTok Shop的巨大打击。

02 Tokopedia或成TikTok Shop回归印尼的最大赢家

TikTok Shop的回归，最大的受益者很可能是Tokopedia。Tokopedia的母公司是科技独角兽GoTo，其与当局关系密切。GoTo上市前，印尼总统佐科特意拍摄了祝福视频，并表示：“GoTo的IPO，激励了我们的年轻世代，给印尼经济成长增添新动能！”GoTo创办人马卡麟（Nadiem Anwar Makarim）更是长袖善舞，在2019年被邀请进入当局，成为印尼“最有权势的教育、文化、研发与科技部部长”。

2025年8月，正当TikTok Shop陷入舆论风波并面临被禁的前夕，Tokopedia总裁和印尼中小企业部长共同庆祝“2025年印尼中小微企业日”。业内分析认为，种种迹象表明，Tokopedia很可能成为TikTok Shop最大的受益者。一旦合作成功，TikTok Shop将为其提供源源不断的“养料”。

对于TikTok Shop来说，印尼市场至关重要。2025年上半年，印尼是TikTok Shop销量超过1万的店铺数最多的国家，全球销售额前三的小店有两家都来自印尼。2024年，TikTok shop在印尼的GMV达到了25亿美元，占整个东南亚市场的57%。然而，TikTok Shop在印尼大约有600万卖家，其中一些商贩曾向当局提出诉求，要求限制TikTok Shop。但实际上，TikTok Shop的被限制，最大的受益者并非这些实体商家，而很可能是同样与这些实体商家竞争的电商平台Tokopedia。（亿观资讯组）

注：以上内容中插入了一些符合互联网语境的表述和观点，同时对部分内容进行了优化和调整，以使其更符合语言表达习惯和逻辑。另外，文章中的时间已按照要求修改为2025。