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2025年4月25日，国务院办公厅正式发布了《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》，依据当下的跨境商贸结构和形势，在海关、对外经贸合作、商务贸易等方面给予了国家层面的支持。

（图源：国办发)

一． 新环境新要求

从宏观角度来看，过去三年的疫情使得全球经济发展迟缓。国务院在文件中指出：在经济全球化的大背景下，处于经济恢复时期，外贸是国民经济的重要组成部分，推动外贸稳规模优结构，对稳增长、稳就业，构建新发展格局，推动高质量发展有着关键的支撑作用。必须以更大的力度推动外贸稳规模优结构，确保达成进出口促稳提质的目标任务。

（一）.更高速的发展

对于跨境卖家，特别是线上的电子商务跨境卖家而言，需要了解并执行文件中的重点要求：

更严格的监管与合规要求：当前，跨境电商企业面临着更为严格的合规标准以及更高的监管成本。据最新新闻报道，部分国家和地区进一步加强了对跨境电商的监管力度，这也使得我国的跨境电商企业需要更加注重自身的合规经营。

加速产品创新与质量升级：要扩大进出口贸易规模，并鼓励大型或成套产品参与跨境贸易。这表明我们开始重视外贸活动的量级，需要不断提升产品的质量和创新性，以增强产品的外贸竞争力，从而适应新的市场环境和不断变化的消费者需求。

提高业内水平与竞争力度：持续推进跨境电商综合试验区的发展，这将推动跨境电商行业加快发展速度并进行创新，提升业内企业的整体竞争力。近年来，我国的跨境电商综合试验区不断涌现出一些优秀的企业和创新模式，为行业的发展提供了有益的借鉴。

推动外贸数字化与智能化：鼓励跨境企业开展数字化和智能化转型升级，这将促进跨境电商企业的技术创新和应用升级，提升行业整体的互联网化水平。在数字化时代，跨境电商企业只有不断提升自身的数字化和智能化水平，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（二）．新环境的权益

新的政策虽然给跨境卖家和跨境行业带来了一系列的变化和挑战，但也为跨境电商企业的发展带来了新的机遇和发展空间。随着新要求的提出，行业内相关部门也采取了一些优化措施，为国内跨境电商的下一步发展提供了支持：

强化贸易促进拓展市场：优化重点展会的供采对接、展区设置以及参展企业结构，推动国内线下展会全面恢复，使线上平台常态化运营。近期，各地的线下展会纷纷重启，为跨境电商企业提供了更多的展示和交流机会。

完善加强知识产权保护：提高跨境电商企业的知识产权意识，完善并维护跨境商家的知识产权利益，推动企业的创新发展。知识产权保护是跨境电商行业发展的重要保障，只有加强知识产权保护，才能激发企业的创新活力。

提升跨境贸易便利水平：进一步打造更为便利、高效的外贸环境，简化贸易手续，减少贸易环节和流程，降低贸易成本和时间，提高贸易效率和体验。提升口岸通关效率，强化疏导分流，补齐通道短板，提升口岸过货能力。我国的一些口岸通过优化通关流程，提高了跨境贸易的便利化水平，为跨境电商企业提供了更好的服务。

便利跨境商务人员往来：加强对外沟通，推动我国人员申办签证，提高APEC商务旅行卡办理效率。优化远端检测措施，推动中外航司复航增班。随着全球疫情形势的逐渐好转，各国之间的人员往来也在逐步恢复，这为跨境电商企业的商务活动提供了便利。

加强开拓市场服务保障：完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等，以创造更多的外贸机会，加大对中小微外贸企业开拓市场的支持力度。做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面的服务。各地政府纷纷出台相关政策，为中小微外贸企业提供更多的市场开拓服务保障。

二． 跨境电商的行业创新

随着外贸经济的迅速发展，推动跨境电商健康持续创新发展已成为经济全球化的必然趋势。通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌将是中小微外贸企业的主要发展模式。各地积极创新建设跨境电商综合试验区，大力发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口，跨境商家可结合当地产业和自身禀赋优势。对于大型外贸企业，支持其运用新技术自建数字平台，同时培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。

完善基于电子商务的边境贸易支持政策，推动沿边省份对外贸易转型升级，同时在数字化模式下优化跨境结算服务，并充分利用好中央财政资金政策。对跨境电商企业加大进出口信贷支持，鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控的前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业的外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并充分发挥其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果的应用，充分发挥优秀试点示范的引领作用。

（来源：外贸老司机Allan）

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