国务院印发自由贸易试验区总体方案及扩展区域方案

2025年，国务院发布关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。

中国（北京）自由贸易试验区将被赋予更大改革自主权，深入推进差别化探索。以国际先进规则为标杆，加大开放力度，开展制度型开放，致力于建成高标准高质量的自由贸易园区，其特点包括贸易投资便利、营商环境优越、创新生态一流、高端产业集聚、金融服务完善、国际经济交往活跃以及监管安全高效，且辐射带动作用突出。北京自贸试验区实施范围119.68平方公里，涵盖三个片区。其中，国际商务服务片区重点发展数字贸易、文化贸易等产业，打造临空经济创新引领示范区。在跨境方面，北京采取了一系列措施，如推动机场扩大航权安排，拓展国际贸易“单一窗口”功能，试行跨境服务贸易负面清单管理模式，开展本外币一体化试点，支持金融科技项目落地，探索制定重点领域规则等。

中国（湖南）自由贸易试验区发挥其独特的区位优势，着力打造世界级先进制造业集群、国际投资贸易走廊、中非经贸深度合作先行区和内陆开放新高地。湖南自贸试验区实施范围119.76平方公里，涵盖三个片区。各个片区根据自身特点，重点发展不同产业。与跨境电商相关的具体措施包括建设先进的国际贸易“单一窗口”，实现区域联动，创新监管模式，支持综合保税区适用相关政策，开展多项试点改革，加强风险防范等。

中国（安徽）自由贸易试验区在推进“一带一路”建设和长江经济带发展中发挥重要节点作用，推动科技创新与实体经济深度融合，加快科技创新策源地建设和产业集聚发展，形成内陆开放新高地。自贸试验区实施范围119.86平方公里，涵盖三个片区。合肥片区重点发展高端制造等产业，芜湖片区重点发展智能网联汽车等产业。在跨境电商方面，安徽采取了加快建设国际贸易“单一窗口”，支持跨境电商综合试验区建设，建设相关中心和口岸，完善要素交易市场，加强风险防范，支持联动发展，共建科技创新共同体等措施。

中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案以“八八战略”为统领，发挥多重国家战略叠加优势，着力打造多个重要基地和中心。到2025年，力争基本建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系，成为引领开放型经济高质量发展的先行区和增长极。浙江自贸试验区扩展区域实施范围119.5平方公里，涵盖三个片区。杭州片区打造多个试验区和示范区，金义片区打造世界“小商品之都”。与跨境电商相关的具体措施包括丰富国际贸易“单一窗口”功能，开展本外币合一银行账户体系试点，推进世界电子贸易平台全球布局，支持建设各类基地和平台，探索“互联网+口岸”新服务，开展相关业务试点，推动港口一体化和对接，试点开展数据跨境流动安全评估等。

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