跨境电商发展现状与挑战

2025年以来，随着跨境电商试点城市名单的逐步扩容，国内众多城市纷纷加入跨境电商试点城市行列。在此基础上，各试点城市的电商管理部门积极落实政策，进行了多种尝试，并推出各自的优惠措施。

在近期于深圳举办的中国跨境电商年会上，记者了解到，如何在“阳光化”后进一步降低跨境电商的通关结汇成本，是各方关注的核心问题，相关受访者期望更“接地气”的顶层设计。

解决核心流程问题备受关注

2024年9月，国务院办公厅转给多部委的“89号文”明确支持电子商务出口企业正常收结汇。跨境电子商务进出口的关键在于海关、出入境检验检疫等进出口监管部门。2025年七八月份，国家海关总署连续发布“56号公告”和“57号公告”，明确了跨境进出口物品、货物的监管流程、监管范围，海关同时启用了新的监管代码“9610”。记者采访多个试点城市电商办及相关产业园区的负责人得知，目前跨境电商的核心政策仍在试行，各地都在根据本地特点尝试实现成本最优、监管效率最大。

近期成立的广东省跨境电子商务协会会长李杰表示，他参与了国内几乎所有城市的试点，发现各地政策不够畅通，一些环节不够“接地气”。深圳市跨境电商协会会长刘智勇认为，通关等过程若能更快速、节约时间，将对跨境电商具有很大吸引力。

宁波市跨境电子商务产业园副主任李中杰分析，国内跨境电商多依靠价格优势在海外市场竞争，传统的“灰色清关”成本低。各地虽推行试点扶持政策，但若能做到不增加成本，将更具吸引力。有试点城市相关部门负责人提到，许多跨境电商企业为节约成本，将货物先发到边境城市再出关，而参与“阳光化”试点后则不能采用此方式，导致不少企业望而却步。

针对结汇问题，各地推出一些结汇方式，一些与地方政府合作密切的第三方支付企业也开展了代结汇支付业务。然而，李中杰指出，境外消费者购物时多喜欢采用Paypal等支付工具，因政策限制无法在境内落地，难以结汇，关键还在于中央的相关政策。

一位试点城市电商部门负责人表示，目前像通关、税收、结汇等核心流程，地方政府无权干涉。例如在税收领域，国家虽有退税优惠政策，但一些跨境电商采购货物时因成本考虑无增值税发票，难以退税，且相关流程和时间成本也是问题。不少参与试点者提出试行“不征不退”，但此权力不在地方，相关政策有待中央顶层设计。

各地推出特色政策

目前，多地电商办、产业园相关人士表示，当地根据本地实际情况推出一些优惠政策，在税收、资金支持、物流、海关信息对接等方面有本地特色的对接政策。深圳众信电子商务交易保障促进中心副主任张喜会称，前海对电子商务企业有15%的营业税收减免，且深圳海关已建立专门支撑平台，将于年内上线，实现企业与监管部门信息数据互联。上海嘉定工业区管委会副主任沈杰表示，嘉定工业区虽不在上海自贸区内，但位于上海与苏州交界处，区位优势突出，方便电商企业从江苏采购货源。宁波市跨境电子商务产业园副主任李中杰称，园区内有针对大型和中小电商企业的优惠政策，近期推出总额达3亿元的专项资金，在物流及租金等方面进行扶持，并可提供个性定制专项扶持政策。

跨境电商由于货物周转、结汇等原因，9 - 12月出货量最大，但也是资金最困难的时期。前海保宏物流有限公司总经理吴东蒴表示，公司考虑针对大中型跨境电商推出一种新的金融产品，可在网上操作，提供年化利率在9%-12%的融资服务。

【最新新闻】据相关报道，近期跨境电商领域又有了新的发展动态。一些新兴市场的崛起为跨境电商带来了新的机遇，同时，部分国家也在加强对跨境电商的监管，以保障消费者权益和市场秩序。

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