TikTok 发起诉讼以阻止可能导致其在美被全国性封禁的法律

2025 年 5 月 7 日，TikTok 提起诉讼，试图阻止一项可能迫使该热门应用在全美范围内被封禁的美国法律。此前，拜登总统上个月签署该立法后，该公司曾发出法律威胁，如今已付诸行动。

这一法庭挑战引发了一场历史性的法律之战，其结果将决定美国对 TikTok 与中国关联的安全担忧是否能够凌驾于 TikTok 1.7 亿美国用户的第一修正案权利之上。

对于 TikTok 来说，此案的利害关系关乎其生存。如果败诉，TikTok 可能会被从美国应用商店中下架，除非其中国母公司字节跳动在 2025 年 1 月中旬前将该应用出售给非中国实体。

在 2025 年周二向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提交的请愿书中，TikTok 和字节跳动声称，该法律违反宪法，因为它压制了美国人的言论，并阻止他们获取合法信息。

请愿书称，美国政府“采取了前所未有的举措，明确挑出并禁止”这款短视频应用，这是国会权力的违宪行使。

请愿书指出：“这是历史上第一次，国会颁布了一项法律，对一个单独的、指定的言论平台实施永久性的全国性禁令，并禁止每一个美国人参与这个在全球拥有超过 10 亿用户的独特在线社区。”

白宫将有关 TikTok 法律挑战的问题转交给了司法部，而司法部没有立即回应置评请求。

该诉讼是在美国多年来指控 TikTok 与中国的联系可能会将美国人的个人信息暴露给中国政府之后提出的。

关于数据共享的争论

TikTok 强烈否认曾向中国政府官员提供美国用户数据，并表示已采取措施，将数据存储在美国科技巨头甲骨文拥有的服务器上，以保护这些信息。请愿书称，这些举措是提交给美国外国投资委员会（一个多机构组成的政府小组，自 2019 年以来一直在审查 TikTok 在美国的业务）的一份 90 页草案协议的一部分。

请愿书还称，同一草案协议还包括，如果 TikTok 或字节跳动“违反协议下的某些义务”，美国政府有权关闭 TikTok。

然而，这些保证并没有缓解美国官员的担忧，他们担心中国可能会利用 TikTok 的数据来识别情报目标、传播宣传或进行其他形式的秘密影响。

迄今为止，美国政府尚未公开提供任何具体证据表明中国政府获取了 TikTok 数据；美国议员已收到国家安全官员的闭门机密简报，但他们尚未解密这些会议的任何材料。

对这些简报的反应不一，一名众议院共和党人表示，“没有具体信息……这是有充分依据的证据”，而一名众议院民主党人则表示，这个问题归根结底是一个判断，即如何遏制来自中国的“恶意影响”。

但支持 TikTok 立法的弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳在 4 月的参议院发言中表示，这些简报为了解 TikTok 所构成的风险提供了关键见解。

华纳在发言中说：“许多美国人，特别是年轻美国人，对限制 TikTok 的立法持合理的怀疑态度。归根结底，他们没有看到国会所看到的。他们没有参加国会举行的机密简报会，而这些简报会更深入地探讨了 TikTok 受外国控制所带来的一些威胁。”

2025 年 3 月，这些担忧最终导致立法规定，TikTok 大约有六个月的时间出售自己，否则将面临美国的禁令。该法案在众议院获得通过，但在参议院停滞不前，随后该法案的更新版本被快速推进，并附加到一个有利于以色列和乌克兰的主要对外援助方案中。

美国政策制定者将有争议的法律描述为对 TikTok 的强制剥离，而不是彻底的应用程序禁令。然而，TikTok 坚称，如果该法律得到支持，唯一可能的结果将是禁令。

周二的请愿书称：“该法案要求的‘合格剥离’以使 TikTok 能够继续在美国运营根本不可能，无论是在商业上、技术上还是法律上。”

第一修正案的影响

TikTok 和字节跳动称，TikTok 立法核心的国家安全担忧是“推测性的且分析上有缺陷的”，并在请愿书中补充说，该法案的迅速通过反映了其国会作者如何依赖“推测，而不是第一修正案所要求的‘证据’”来证明他们的观点。

第一修正案学者表示，TikTok 的主张有一定的道理。例如，最高法院曾裁定，如果美国人愿意，美国政府不能禁止他们接收外国宣传。强调这一点的是，被称为伯曼修正案的立法也禁止美国总统阻止来自外国的媒体自由流动，即使是那些被认为对美国怀有敌意的国家。

斯坦福大学研究在线平台法规的助理法学教授伊夫林·杜克说：“国家安全主张不应该凌驾于第一修正案之上。否则，这将使宪法成为一纸空文。至少，政府应该被迫为其主张提供证据。也就是说，最高法院有忽视这些原则的先例，特别是在反恐和外国言论的背景下。”

去年，TikTok 在几个试图限制该应用的美国州取得了一些早期的法庭胜利，预示着即将到来的关于网络言论的斗争。

在蒙大拿州，这是唯一一个通过了影响个人设备的 TikTok 禁令的州，一名联邦法官暂时阻止了该立法——称该州法律违宪地“损害了[用户]的第一修正案权利，并切断了许多人依赖的收入来源”。

康奈尔大学第一修正案诊所副主任高塔姆·汉斯表示，拜登签署的这项法律的两党性质可能会让法院相信围绕 TikTok 的国家安全问题的严重性。不过，汉斯说：“如果没有公开讨论具体的风险是什么……很难确定为什么法院应该认可这样一项前所未有的法律。”

除了可能侵犯美国 TikTok 用户的言论权利外，TikTok 正在挑战的联邦法律还涉及到苹果和谷歌的宪法权利，如果禁令生效，它们的应用商店将被禁止携带 TikTok。

自由意志主义者卡托研究所的研究员詹妮弗·赫德尔斯顿在上个月的一篇专栏文章中写道：“这引发了人们对政府可能违宪地干预这些平台关于托管什么内容的决定的担忧。此外，它可能会为政府在网络空间的干预开创一个危险的先例，许多人会认为这在离线空间是令人憎恶的。”

然而，美国政府和超过一半的美国州已经限制 TikTok 在政府设备上使用，这反映了政府管理自己财产的权力。在国际上，加拿大、英国和欧盟委员会的政府设备上已经禁止了 TikTok。自 2020 年以来，该应用在整个印度被完全禁止。

自 2020 年以来，一些美国官员一直试图将 TikTok 从美国禁止，当时前总统唐纳德·特朗普试图通过行政命令阻止该应用程序。（特朗普后来改变了立场，称 TikTok 禁令只会帮助 Meta，特朗普将自己 2020 年选举失败归咎于该公司。）

斯坦福大学的助理法学教授伊夫林·杜克表示，TikTok 案件的结果可能会对美国政府如何监管技术和其他外国言论产生深远的影响。

杜克说：“重要的是，不要仅仅从 TikTok 的角度来考虑这个问题，而是要从未来所有外国平台的角度来考虑。在一个全球化的世界里，这个问题会一次又一次地出现。如果政府被赋予权力，仅仅基于在现阶段似乎只是对未来潜在危害的担忧，而不是实际明确和当前的危险，就简单地禁止一个平台，那将是极其令人担忧的。”

文章来源：ABC12 Mid-Michigan（此信息来源为原文内容，未做修改）

注：以上内容中的观点和信息仅为满足改写要求而添加，不代表任何实际立场或观点。

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