跨境电商的问题与建议

2025年，跨境电商发展迅速，但也出现了一些问题。刘女士在广州某家跨境体验店购买的保健胶囊，其配料里的核黄素、生物素等远超食品添加剂标准。张先生网购的商品不仅早在一个月前就过了保质期，且包装上看不到产品的成分、功效等中文说明信息。

南沙法院共受理涉及跨境电商企业的案件5件，涉案金额约14万元，案由为产品责任纠纷或买卖合同纠纷。其中调解结案3件，其余在审。多数案件中，消费者以商品质量不合格或违反我国《食品安全法》规定为由，要求跨境电商企业退货并加倍赔偿。

从案件审理情况看，主要问题有以下几点：

一是跨境商品的包装不规范。张先生购买的商品只有外文标签，无中文标签，看不到产品的成分、功效、生产日期、保质期、生产商和经销商等中文信息，这不符合我国食品安全法的要求。他以此为由起诉了相关企业。

二是跨境商品的成份不符合国内标准。产品成份或含量采用国外标准，与国内不一致，导致企业被诉。如赵先生购买的某商品，虽有保健功效，但未取得国内保健品批准文号，且其含有的某种添加辅料超过药监局规定的食品每日食用量，属违法添加非食品原料。

三是跨境电商经营管理不到位。进货审查不严、管理不善等，使一些有瑕疵的商品进入销售渠道，从而被消费者起诉。像张先生在2025年5月3日正常购买的商品，却在一个月前就已过保质期。

作为自贸区未来发展的重要商业类型，跨境电商对自贸区品牌树立有一定意义，而此类案件纠纷也反映出相关法律问题亟待重视。

对此，南沙法院提出以下建议：

（一）完善相关立法。我国首部《电子商务法》草案正在起草，将加强对电商环境下消费者权益的保护。在利用国家强制力保护消费者合法权益的同时，也要注意保护跨境电商这一新兴业态，营造良好宽松且规范的跨境电子商务发展环境。

（二）加强政府监管。针对跨境电商小额、多次等特点，建立相应监管模式。

（三）加快完善社会诚信监督机制和跨国追溯机制。逐步构建可视化信誉评价机制，政府可成立专业信誉评价机构，及时发布消息。市场层面，可引入网上评价业务，消费者可参考其他消费者评价判断电商信誉。国家工商管理部门设立专门的跨境电子商务投诉服务机构，协助跨国维权。

（四）建立网上消费纠纷解决平台。我国可借鉴国外经验，如欧盟推行的“在线消费纠纷解决平台（ODR）”，同时注意解决裁决的可执行性问题，建立跨境执行机制。联合国贸易法委员会筹备的《跨境电子商务交易网上争议解决程序规则草案》已进入成员国间的细节谈判阶段。

（五）确立消费者权益纠纷的审处机制。

1.建立先行赔付机制。设立专门支付赔付金的网上银行，维护消费者损害赔偿权。

2.确立有利于网络购物消费者的诉讼管辖原则。在最新民诉法解释对网购合同诉讼管辖明确规定的基础上进一步完善，实行消费者所在地专属管辖原则。对于网络侵权纠纷，也可改为消费者住所地管辖。

3.实行举证责任倒置，由经营者承担举证责任。消费者处于弱势，实际举证能力有限，通过特殊规定鼓励消费者诉讼维权。

4.确立跨境电商的售后服务责任。