跨境电商新政下的挑战与困境

2025年，在海淘新政运行第七天，15日晚11点，中国官方发布了《跨境电子商务零售进口商品清单（第二批）》，使得新政前的大部分商品得以“复活”。然而，多家跨境电商企业却无法放松，因为在操作细节上仍存在诸多令业务陷入停滞的问题。

当下，最受业界关注的是未来质检总局出台的操作细则中，将如何认定企业的通关方式。多个跨境电商平台及品牌商都反映，尽管配方奶粉已获得进口豁免，但在实际操作中，他们仅能销售保税仓内的现有库存，新订单无法从海外进入国内的保税仓，导致物流停滞。

问题的关键在于正面清单中新增的“通关单”。正面清单规定，网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单，“二线”出区时免于验核通关单备注。过去，许多进口跨境电商商家从海外进货后，将商品存入位于关外的保税区时，并不需要通关单，或者可自动获得通关单。但如今，有了与一般贸易相同的通关单监管，这意味着即便通过跨境电商渠道且获得进口豁免的配方奶粉等商品进入中国市场，仍需申请与一般贸易相同的各类进口许可证明，方可获得通关单。然而，大部分企业尚未具备这些证明，致使通关陷入停滞状态。

保税区相关人士指出，以往跨境电商中的商品被视为个人自用物品，而现在一旦视为一般贸易，进境时必须具备完备的许可证等必要手续才能申请通关单，这给各口岸出入境检验检疫局带来了监管难题。

“毕竟这是新事物，不可能一下子就达到理想状态。”一位进口跨境电商B2C业内人士如此表示。据多渠道消息，后续的微调政策将会陆续发布。财政部在发布会中也提到，未来质检总局将对部分商品“仅限网购保税商品”进行解释。就在近日，跨境电商领域又有了新的动态，一些地区开始尝试建立跨境电商综合试验区，以推动行业的进一步发展。