跨境电商：国家支持下的蓬勃发展

2025年，跨境电商作为我国外贸的新增长点，备受关注。自其诞生以来，不断得到政府的鼓励与扶持，行业进入迅猛发展期。政府工作报告多次提及跨境电商，充分体现了国家对该行业的认可和支持。

在2025年的政府工作报告中，“设立13个跨境电商综合试验区”被列为“坚持对外开放的基本国策”的工作项目之一。同时，报告还提出推进“一带一路”国际合作、坚定不移推进经济全球化、维护自由贸易、促进贸易和投资自由化便利化、加强制造强国建设等有利于跨境电商行业发展的政策，为行业带来重大利好。

跨境电商作为新型的国际贸易方式，在政府工作报告的指引下，将更加积极地参与到国际贸易中，提高中国制造的世界影响力和竞争力，促进中国经济深度融入世界。

推进“一带一路”，助力转型升级。2025年3月5日，第十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，国务院总理作政府工作报告时指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级，推进“一带一路”倡议的落地。

在出口相对疲软的时期，跨境电商已成为促进我国经济转型升级的重要推动力之一。据相关数据显示，近年来跨境电商进出口商品总额不断增长，其蓬勃发展不仅带动了我国外贸的发展，也推动了传统制造业的转型升级。“一带一路”作为我国国家级顶层合作倡议，对跨境电商的发展及拉动经济增长有着重要作用，因此“一带一路”“对外贸易”成为政府工作报告的重点关键词。

过去几年，我国坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级。深入开展“互联网+”行动，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。实施“中国制造2025”，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。

在过去的几年中，得益于上述方针的支持，跨境电商以“互联网+外贸”的形式，在包容审慎的监管模式下，立足大数据分析消费者需求，助力传统制造业实现“中国智造”，同时降低产能损耗，实现了快速发展。跨境电商自身的发展，也助推了供给侧的改革，通过优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量，实现了国民经济创新、协调、绿色、开放、共享的发展。

此外，我国对外开放取得了显著成绩，包括倡导和推动共建“一带一路”，发起创办亚投行，设立丝路基金，一批重大互联互通、经贸合作项目落地。设立多个自贸试验区，一批改革试点成果向全国推广。在通关便利化方面，改革出口退税负担机制，设立跨境电商综合试验区，国际贸易“单一窗口”覆盖全国，货物通关时间大幅缩短，进出口实现回稳向好。

优化营商环境，培育新型模式。在2025年政府工作的建议中，提出了众多对跨境电商有利的举措，包括把发展经济着力点放在实体经济上，简政放权、放管结合，推动形成全面开放新格局。这些举措将不断优化我国跨境电商的营商环境，进一步激发市场主体活力，加快政府信息系统互联互通，提高跨境电商的通关效率，培育贸易新业态新模式，带动中国制造和中国服务走出去。

同时，还提到要增强消费对经济发展的基础性作用，积极扩大进口，办好中国国际进口博览会，下调部分进口关税，以更大力度的市场开放，促进产业升级和贸易平衡发展，为消费者提供更多选择。这一举措也是对跨境电商推进消费升级的肯定。

未来，在国家对跨境电商的大力支持和“一带一路”的战略推动下，跨境电商行业和相关龙头企业将迎来更大的发展机遇，助力国家经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

近年来政府工作报告中跨境电商行业的相关内容盘点：

2024年：政府工作报告中回顾2023年工作时表示，“积极扩大对外开放。推进‘一带一路’建设，与沿线国家进行战略对接、务实合作”。在促进外贸发展的措施完善方面，新设多个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳；积极推广相关自贸试验区改革创新成果，新设多个自贸试验区；深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。谈及2024年工作部署，要求积极主动扩大对外开放，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。

2023年：创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。对外贸易方面，努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平；推广相关自贸试验区经验，新设多个自贸试验区；相关投资银行正式成立，相关基金投入运营。谈及“十四五”时期主要目标任务和重大举措，希望“一带一路”建设取得重大进展，对外贸易向优进优出转变，从贸易大国迈向贸易强国，基本形成开放型经济新体制新格局。

2022年：在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。提出推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。此外，在工作回顾时提及以开放促改革促发展，扩展相关自由贸易试验区范围，新设多个自由贸易试验区。在总体部署方面，提出推动外贸转型升级，完善出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费；实施培育外贸竞争新优势的政策措施，促进加工贸易转型，扩大跨境电子商务综合试点；构建全方位对外开放新格局，推进相关合作建设。

2021年：对上一年工作回顾中明确提出设立中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式；提出建设相关构想；实施稳定外贸增长的政策，改善海关、检验检疫等监管服务。当年重点工作要求开创高水平对外开放新局面：建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，开展若干新的试点；从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。稳定和完善出口政策，扩大跨境电子商务试点；实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口；引导加工贸易转型升级，支持企业打造自主品牌和国际营销网络；扩大内需，促进信息消费，实施“宽带中国”战略，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。

2020年：坚持把稳定出口和扩大进口结合起来，推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；坚持把利用外资与对外投资结合起来，支持企业“走出去”，拓展经济发展的新空间。

（注：以上内容为根据相关信息整合编写，不代表真实的政府工作报告内容。）