2025年，自跨境新政将再延期一年的消息传出后，许多人深感意外。此前，从大家参与调研的情况及后期的了解来看，都认为近期会出台一个长期且稳定的跨境进口政策。自2013年跨境进口试点开启，从最初的5+2的7个城市，扩展到10个城市，再到2018年的15个试点城市，进口试点已近5个年头，时间着实不短。那么，为何会再度延期一年呢？后台留言和微信中希望我解读的人众多，昨晚我连夜将与群友交流的一些观点整理后分享给大家。

一、国家支持跨境电商新兴行业

2016年，整个跨境进口保税BBC销售额度为256.2亿，直购BC销售额度66.12亿，整个跨境保税进口渠道的销售额达300多亿，而在2013年仅有10亿左右，短短3年增长了30多倍。自跨境进口监管代码1210确定以来，跨境保税进口行业取得了巨大的发展，成为一个备受瞩目的新兴行业。在这几年间，我们所熟知的跨境电商、地方政府以及监管方，都深切感受到了国家对跨境进口行业的大力鼓励与支持。此次延长一年，一方面是为了更好地推动跨境进口电商的发展，另一方面也为了有更充裕的时间，磨合出适合行业未来长期发展的配套政策！据最新消息，近年来我国跨境电商行业发展迅猛，不仅在贸易规模上不断扩大，还在创新模式和服务质量上取得了显著进步。这进一步表明了国家对跨境电商行业的重视和支持。

二、跨境进口政策目前在各监管部门中仍存差异

1、满足国内消费升级的矛盾

跨境进口行业牵涉范围广泛，不仅涵盖国内，还涉及国外。在国内，既要满足人民群众消费升级的需求，将海外消费拉回国内，又要确保国内多种进口渠道的公平性。在合理自用消费的基础上，还需兼顾国内相关产业的平衡。这当中存在着不同的利益主体诉求，不同利益主体之间难免产生矛盾。跨境进口新政的出台必然要协调各利益主体，在尚未找到更佳解决办法之前，只能维持现状。

2、监管渠道的诉求

跨境保税进口是一种创新性的模式，这种新兴特殊的产业也给传统监管带来了挑战。用定制贸易时代，大宗型进口渠道的监管模式难以满足跨境进口这类多批次、小批量、爆发性的电商需求，这对各个涉及的监管部门而言是一个巨大的挑战。跨境进口三单模式虽然解决了消费流、资金流、物流的监管问题，但法律支持、产品质量、进境风险、消费者权益、国内标准、税务、刷单等问题依然突出，伴随跨境电商发展的这几年，争议声不断。例如，从日本核污染食品入境保税区、刷单二次销售、消费者维权难、假货事件等层出不穷，给监管部门带来了诸多监管难题。因此，各部门从自身监管诉求出发，必然会对新政和现有的跨境进口产生限制影响，难以达成一致的监管共识。在此，我们呼吁跨境进口电商行业加强自律，从自身做起，推动行业健康发展。

3、跨境新政的全球蝴蝶效应

我国的跨境电商在全球范围内颇具影响力，许多国家都前来学习取经。跨境电商的进口和出口是一个整体，跨境进口新政也会对跨境出口产生影响。当前，我国正积极推动“一带一路”和“EWTO”建设，跨境电商在其中发挥着不可或缺的作用。中国的跨境电商政策对世界各国跨境电商政策的走向具有重要影响。2024年48新政发布后，台湾地区援引大陆的跨境进口政策，对台进口采取了限制性条件。而近期，英国政府账目委员会对VAT在线销售提出要求，俄罗斯拟对跨境电商征税15.25%等，这些都在我国跨境出口电商圈中引起了强烈反响。

倘若中国跨境进口新政采取从严收紧的策略，势必会引发全球其他国家采取保护性的跨境进口措施，这对于中国跨境电商引领全球跨境电商发展，构建全球贸易新秩序将是一个重大挫折。通过延长过渡期，争取时间探索和完善适应跨境电商行业特点的新监管模式，期望再次出台政策时能够更加完善和成熟。同时，通过国际交流与宣传，将我国跨境电子商务监管理念、方法和成果展示给全球，争取跨境电子商务的国际话语权，引领世界跨境电商发展。

综上所述，延迟一年是国家综合考虑现有条件和情况，从全球跨境电商格局和国内实际状况出发，为保障跨境电商的平稳发展和行业的长远利益所做出的选择。

三、延长一年对跨境进口电商的影响

昨日消息公布后，不少业内人士给出了这样的判断：短期利好，中期危机，长期有利。从短期来看，跨境进口电商当前的布局可以有更优的选择，因为在接下来的15个月内将维持现行政策，对于即将到来的大促季可以放手去做，明年的布局规划也能够继续进行，行业暂时保持稳定。中期而言，到了明年此时，大家依然会担忧新政问题，正如朱总所说：“未来的新政使得相关企业和园区感到头顶永远有着一柄随时会落下的利斧，充满了不安全感。”而且，这也会影响资金对跨境电商的判断，在普遍资金短缺的跨境进口电商中小企业眼中，似乎投资方还需要再观望一年。从长期来看，尽管存在诸多不稳定因素，但大前提是：这是全球贸易转型、消费升级、监管便利的最佳模式，即便有波动，也不会影响这一大趋势，跨境进口行业仍会处于长期增长的过程中，政策在某一阶段会产生显著影响，但不会成为行业发展的最终决定因素。

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