临安跨境电商发展势头强劲

2025 年，从北京来了一个考察团，一走进临安市昌化镇白牛村，他们惊讶地发现，这个仅有 500 多户的小村里，竟有 56 家淘宝店，满村子的二维码取代了他们原本以为的坚果树。实际上，白牛村只是临安电子商务蓬勃发展的一个小小“缩影”，接下来，临安将大力培育和做强跨境电商产业。

2025 年，中国(杭州)跨境电子商务综合试验区临安园区正式开园，首期便吸引了 30 余家企业入驻，其中跨境电商企业 25 家。临安在跨境电商乃至整个电子商务领域都取得了显著成效，以“主攻农业、强攻工业、巧攻旅游、试攻跨境”为战略导向，各领域“多管齐下”。

在农业电商方面，临安形成了“市场倒逼、政府推动、大众创业”的县域电商发展模式，遵循市场经济运行规律，顺应“草根创业”时代潮流。2025 年上半年，全市实现山核桃等坚果炒货网销额 10 亿元。

在工业电商方面，临安市深入推进工业企业“电商换市”，加快传统产业转型升级。计划在 2025 年底前，培育规模工业企业应用电子商务的超过 300 家，力争使工业电商销售产值突破 100 亿元。

在旅游电商方面，临安市践行“绿水青山就是金山银山”的理念，与国内知名 OTA（在线旅行社）展开特色目的地专项合作。

而在跨境电商方面，临安把“试攻”变为“实功”，扎实调研、稳步推进、宣传对接、营造氛围。截至 2024 年底，全市有实绩的自营进出口企业 471 家，其中贸易公司占 20%，生产企业自营出口占 80%。参与阿里巴巴出口通、中国制造网、亚马逊、速卖通等跨境电子商务平台企业达 240 余家，占全市外贸企业的五成以上，跨境电商发展基础良好。

当前，杭州正在争创“国家跨境电子商务综合试验区”和“国家自主创新示范区”，中国(杭州)跨境电子商务综合试验区临安园区便是对“两区”建设的生动实践。

临安园区的目标与成果

入驻的 25 家跨境电商企业年出口总额已达 3600 万美元，产品涵盖电线电缆、节能灯、五金工具、装饰纸、体育用品、食品、供暖设备、无纺布、纺织、服装、汽摩等行业。

中国(杭州)跨境电子商务综合试验区临安园区将被打造为集公共服务、培育培训、仓储物流、会议交流于一体的智能化、现代化跨境电商产业园，力争成为杭州西部跨境电子商务的核心枢纽和辐射浙西北地区最重要的跨境电子商务载体。

园区重点培育和集聚以 B2B 为主的跨境电商，兼顾 B2C 业务的中小企业，目前已入驻进出口电商、外贸综合服务、大数据通关服务、智能物流等不同类型的企业 30 余家。其中已完成装修的 22 家，新招引第三方服务企业及办事处 2 家，有意向入驻及正在洽谈中的企业 10 家。

临安商务局的工作人员介绍：“跨境电商产业园将实行海关‘一次申报、一次查验、一次放行’的监管创新模式，和国税‘有票退税、无票免税、税收便利’的出口退（免）税机制。”

跨境电商园区的建设规划

中国(杭州)跨境电子商务综合试验区临安园区从 2025 年 5 月份开始选址筹建，将分为两期建设。

一期主要以新溪园为主导，园区总建筑面积 6.8 万平方米，包括新溪园区 1.8 万平方、马溪园区 1.5 万平方，仓储物流用房 3.5 万平方，建筑面积 1.8 万平方米；二期规划在前期园区正常运营的基础上，再建设 5 万平方米的跨境载体。

新溪园占地面积 25 亩，总投资 5000 万元，位于临安主城区锦城街道城西工业园区，这里交通、住宿、购物、生活等方面便利，有利于跨境电子商务企业的入驻和跨境电子商务人才的集聚。

“其中一幢主楼用做会议、综合活动、第三方服务平台场所，其余用于 B2B、B2C 的跨境电商主体的入驻与办公场所。”临安商务局的工作人员介绍，未来，根据发展需要，该区域还将建设更大体量规模的跨境电子商务办公楼宇。

临安市跨境电子商务的空间总体结构为“东部工业跨境电商集聚区+中部核心跨境园区+西部农业跨境电商集聚区”。中部跨境载体，即位于锦城街道的中国(杭州)跨境电子商务综合试验区临安园区，作为全市跨境电子商务的战略高地；东部跨境载体，是以青山湖科技城为依托，打造青山湖工业跨境电商的集聚区，推动临安新型工业转型升级；西部跨境载体，则是以龙岗的坚果城为依托，打造龙岗镇农业跨境电子商务的集聚区，促进农产品进出口贸易转型提升。最终在整个临安市域形成“一心两区”的跨境电子商务空间布局。临安市委书记王强信心满满地表示：“接下来，努力的方向，就是要把中国(杭州)跨境电子商务综合试验区临安园区打造成区县市跨境电商园区的样板区，努力把临安跨境电子商务推上新台阶。”

临安吸引人才的举措

按照规划，跨境园培育跨境电商主体，通过招引扩大增量，通过服务提高产量。以园区为全市跨境电商试验的基点，辐射全市，全面提升临安外贸出口额及跨境电商整体水平。

临安深知“栽下梧桐树，才能引来金凤凰”的道理，将跨境电商的相关政策纳入到支持外贸企业相关政策中。比如，鼓励企业开展跨境电子业务，对企业在阿里国际、速卖通、亚马逊、敦煌网、环球市场和 eBay 等经商务部门认可的第三方跨境电商平台发生的营运推广费用（不含年费），给予一定比例的补助；对新入园创办企业，给予一次性奖励及相关免租政策等等。

此外，为加强专业人才队伍建设，临安设立了跨境电商人才储备库，定期邀请专家讲课培训、导师指导，提升从业人员的业务水平。一方面，与浙江农林大学、浙江工商大学和杭州电子科技大学等 3 个高校签订伙伴合作协议；另一方面，组织开展了不少沙龙交流、外贸电商团队打造、“阿里巴巴平台基础操作”、“百团大战”等活动，提升实战水平。

政府的服务引导工作也在同步进行。“一是积极参与综试区‘单一窗口’平台，对‘清单核放、汇总申报、集中纳税’的便利化通关模式积极研究并对接；二是做好相关培训等服务工作，使更多企业、个人了解跨境电商、掌握跨境电商、从事跨境电商；三是做大跨境电商 B2B 相关工作，与阿里巴巴研究拓展 B2B 出口业务，鼓励并引导企业线上经营。”临安商务局的工作人员说。

目前，临安全市上下已经纷纷行动起来，将“临安制造”、“杭州制造”、“中国制造”销往全世界。据最新新闻报道，各地跨境电商发展迅速，不少地区都取得了显著的成果，这也为临安的跨境电商发展提供了更多的经验和借鉴。