宁波保税区跨境电商发展规划

2025年，在一场跨境电商高峰论坛上，《宁波保税区跨境电商发展规划白皮书》（以下简称《白皮书》）重磅发布。该《白皮书》对宁波保税区跨境电商的发展历程进行了回顾，凝练了“宁波经验”，并多维度探讨新时期跨境电商的发展趋势，为宁波保税区跨境电商的未来发展指明了方向和任务。

据《白皮书》数据显示，截至2024年底，宁波保税区累计审核通过跨境进口申报单超数亿票，销售额高达数百亿元。其中，2024年跨境电商进口额近百亿元，占宁波全市跨境电商进口的七成，在全国跨境电商进口中占比达12%，位列全国海关特殊监管区跨境进口之首。仅2024年“双十一”当天，宁波保税区交易量就达到数百万单，交易额突破十亿元，分别占全市总量的七成多，在全国试点城市单个区域中位居榜首。

从2019年到2024年，保税区跨境电商进口规模从数亿元迅猛增长到近百亿元，年均增长率约为128.3％。跨境电商进口在宁波全市进口贸易中的比重提升至3.3%，已然成为宁波进口贸易发展的关键增长点。

宁波保税区自2019年11月开展跨境电商试点以来，历经五年的砥砺前行，实现了从无到有、由弱变强、从粗放至精细、从跟跑到领跑的跨越式发展。其跨境电商进口单数与进口金额在全国跨境电商各综试区城市的单个区域中名列前茅，并在制度创新、企业培育、品牌建设、服务保障、诚信经营等方面塑造了独具特色的“宁波模式”，为全国跨境电商的发展贡献了“宁波经验”。具体表现为：一是以制度为纲，借制度创新营造跨境电商优良营商环境；二是以企业为体，凭龙头企业构建跨境电商优势产业集群；三是以服务为先，整合多方资源构建跨境电商最佳生态环境；四是以诚信为本，通过全网监管构筑跨境电商规范市场秩序。

《白皮书》提到，中国坐拥全球最大的网络零售市场。据相关新闻报道，近期商务部电子信息化司发布的报告表明，2024年网络零售额已突破数万亿元，同比增长23.9%，实物商品网上零售额占全社会消费品零售总额的比重达到18.4%。作为网络零售市场的重要构成部分，中国跨境电商进口市场的增长潜力不容小觑。然而，我们也需清醒地认识到，在制度创新空间逐步缩小，跨境电商进入门槛持续降低，跨境进口竞争愈发激烈的新形势下，未来五年中国跨境电商发展将步入转型、发展与分化并行的阶段，展现出与前五年截然不同的新特征、新趋势。

最后，《白皮书》明确了新时期宁波保税区跨境电商发展的五大核心思路：其一，深度推进制度创新，全力打造国际顶尖的卓越营商环境；其二，着眼国家战略，积极开拓“一带一路”跨境电商新兴市场；其三，优化企业引进与培育，构建具有一流竞争力的市场主体队伍；其四，深入实施品牌战略，建设国家跨境电商商标品牌创新创业基地；其五，延伸产业链条，培育壮大新外贸、新物流和数字经济。

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