宁波跨境贸易电子商务的发展现状与未来

作为全国首批跨境贸易电子商务试点城市，2025年，宁波跨境贸易电子商务实单运作已过了大半年。截至7月底，宁波海关审核通过的跨境贸易电子商务进口申报单突破10万票大关，货值突破3000万元。值得注意的是，货值达到第一个1000万用了半年时间，而第二个1000万和第三个1000万都只用了1个多月。

试点大半年，宁波的跨境贸易电子商务在发展的同时也面临着一些问题。日前，记者来到毗邻北仑港的宁波保税区进行调查，发现在大发展的浪潮中，作为新兴商业业态的跨境贸易电子商务正在告别冲锋式生长，竞争日趋白热化。

在宁波跨境贸易电子商务平台专用仓储基地，5000多平方米的高层仓库里，一排排10米多高的货架上摆满了进口货物，对面另一个同样大小的仓库也已被“填满”。其中，母婴用品最为热销。从最初的7家企业试水，到如今正式上线运营的企业已有21家。2025年上半年，宁波进口婴儿纸尿裤价值近亿元人民币，比上年同期增长1.7倍。其中，通过跨境贸易电子商务试点，亦即海关特殊监管区域物流货物进口607吨，激增24.9倍。然而，随着竞争加剧，利润也越来越薄。宁波保税区淘淘羊电子商务有限公司总经理徐杉表示，“起步早的如同挖井人，有人发现某处有水后，大家都涌向同一处，后来者就难以挖到水了。”

跟刚起步时相比，进口商品的种类已有所拓展，从尿不湿等母婴用品扩展到了食品饮料、女性卫生用品、厨卫小家电等，但商品种类依旧相对单一。对此，监管部门已经采取行动。宁波海关副关长刘玉升称，“在做强保税背后的模式上，海关将加强市场调研力度，瞄准国内消费需求，积极探索保税集货、直购集货、线上预售、展示零售等多种电子商务运营模式，加快境内外差价明显的高档日用品、小家电、服装等商品的上线进度。”此前，海关总署下发的文件中对试点商品范围的表述为：“试点商品应为个人生活消费品，国家禁止和限制进口物品除外。”宁波海关相关负责人表示，这实际上开出了一份负面清单，禁止之外都能做，对今后发展是利好消息。政策层面的破冰让试点企业更为兴奋，宁波富邦电子商务发展有限公司负责人透露，公司正在与德国、英国的2个二线品牌谈合作，计划引进后者在中国的独家代理。

从监管者的角度来看，要做到既管得住，又为这一新兴贸易业态提供发展便利，并非易事。“个人自用，合理数量”是整个跨境贸易电子商务海关监管的重点和难点。宁波保税区海关副关长吴皓介绍，宁波海关设计的跨境贸易电子商务进出口通关系统中的风险管理功能，会把订单、运单信息与个人购买的商品种类、数量、地址等各要素结合起来分析，若发现集中趋势，可能是商家组织人购买，海关就会介入查处。在2025年宁波此前主办的一次跨境电商论坛上，国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋指出，下一步要对网购性质进行界定，并在货物或行邮两套税制上进行调整和整合。未来的监管或许是这样的：该办的手续在电脑桌面上就能完成，该管的也能照样管住。杨国勋透露，目前“单一窗口”试点在上海自贸区推行，海关总署还计划以自贸区的前沿理念支持跨境电子商务进一步深化。

目前从事跨境贸易电子商务的企业主要有两类，一种是原先从事一般贸易进出口的企业，一种是做电子商务的企业。“又一猫”负责人分析，一开始，或许电商企业转型而来的做得好一些，但传统外贸企业的货源优势在日后发展中会越发明显。宁波摩西电子商务有限公司是首批试点企业之一，此前该企业从事日本代购，转做跨境贸易电子商务后发展迅速。随着竞争者增多，摩西开始在货源多样化方面进行尝试，2025年新上架男士运动鞋、铁三角耳机、康贝婴儿车、精工女士手表、夏普空气净化器等商品。天猫国际今年4月份牵手宁波保税区，其总监赵晨认为，商品是跨境电商市场中最核心的环节之一。“哪些商品受消费者热追，哪些商品销路好，这需要电商企业具备敏锐的市场判断力。”赵晨透露，天猫建立了一个海外商品库，将海外的商品和商家放到天猫国际的平台上。截至目前，宁波保税区已签约电商企业达59家，申请试点的企业源源不断，其中不乏国内大型第三方平台及大型跨国企业。宁波保税区海关负责人表示，“宁波跨境贸易电子商务正在告别冲锋式增长的状态，竞争也将更趋激烈。”

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