欧盟对电子商务壁垒展开调查

2025年，在对谷歌（微博）在欧洲互联网搜索市场统治地位进行四年调查后，欧盟将反垄断焦点转向了妨碍用户使用国外网站购物的电子商务壁垒。

欧盟委员会表示，将对在线零售业进行为期一年的全行业调查，以确定亚马逊、Netflix等公司是否对商家和消费者在欧盟境内的跨国交易加以限制。据欧盟监管机构称，部分公司涉嫌利用协议或技术手段对跨境电子商务进行限制。近期的相关新闻显示，全球电子商务市场在持续增长，但也面临着诸多挑战，如物流配送、售后服务等方面的问题。

欧盟委员会反竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）在德国柏林的一场新闻发布会上提到：“我可以前往意大利买到某双鞋，然而在本国却无法买到。由于在线零售商常常依据用户的住址或网址进行区别对待，所以在网站购物时，可能会被重新定向。”

因担忧欧洲在竞争中处于劣势，欧盟监管机构致力于推动欧洲的数字经济发展。维斯塔格称，她将向广播服务商、生产商、在线零售商和在线平台询问有关欧盟范围内可能存在的法律和技术壁垒的问题。

维斯塔格在一份声明中指出：“当下是清除现存电子商务壁垒的时机，这是欧洲数字化统一市场的重要构成部分。这次全行业的问询有助于欧盟委员会理解和追踪电子商务壁垒，对欧洲公民和企业有益。”

为提升欧洲企业应对美国科技公司的竞争力，欧盟委员会计划实施两步走策略。第一步，在数字内容浏览、隐私、通信等领域，以及降低漫游费和跨国货运费等方面制定统一规定。这些问题不仅困扰着消费者，欧盟委员会官员也认为，它们延缓了欧洲创业公司的发展进程，因其在欧洲大陆拓展业务时需了解不同的规定和规则。

欧盟委员会负责数字化统一市场的副主席安德鲁斯·安西普（Andrus Ansip）在声明中表示：“我们要消除这些阻碍我们的在线壁垒。在互联网领域，人们应当如在线下一样自由跨境。必须助力创新企业在欧洲范围内发展，而不是局限于本国市场。”

第二步，对科技巨头实施更为严格的监管，主要针对谷歌、Facebook、Uber、亚马逊和苹果等美国科技公司。这些公司在一定程度上都面临着一些调查，涉及税务、反垄断、隐私或服务合法性等问题。

在此次对电子商务行业的调查中，欧盟委员会将探查这些公司是否在消费者跨境购买过程中设置障碍。欧盟委员会在声明中提到，2025年，一半的欧盟消费者有网购经历，但仅有15%的交易来自另外一个欧盟成员国境内的销售商。欧盟委员会担忧这些公司通过“地域封锁”技术阻止消费者浏览其他国家境内的网站。

维斯塔格在讲话中特别提及了亚马逊和Netflix，称这两家公司会根据用户所在的地域，对用户所能看到的交易、电影和内容进行限制。

维斯塔格说：“基于国籍、地址或信用卡记录进行的地域封锁行为阻碍了消费者查看特定网站。例如，我在哥本哈根时，可以用平板电脑观看喜爱的丹麦电视频道，但到了比利时布鲁塞尔却无法观看，我对此感到困惑。或者，为什么我可以购买一张DVD碟片并带到国外观看，而在网上却难以实现。”