搬石头砸自己的脚！？外媒：美国301条款未能提振本土服装行业竞争力

编辑者：杨泽国

近期，美国国际贸易委员会（USITC）在2023年3月发布了一份关于301条款对美国从中国进口经济影响的官方评估报告。该报告以2017年1月至2021年12月的月度贸易数据为依据进行估算。

根据该委员会的研究发现，美国受到的301条款的直接影响主要集中在关税如何作用于因301条款受到约束的产品价格、生产与贸易，以及与这些进口产品直接竞争的本土产品。

整体而言，美国国际贸易委员会指出，对中国商品征收关税导致了美国进口商的采购成本上升，但中国企业的出口价格并未发生显著变化。这一结果导致了美国从中国进口的产品数量减少，进而使进口总价值显著下降。与来自中国进口产品竞争的美国本土产业也见证了产量和价格的上涨。

更深入的剖析，美国国际贸易委员会还对301条款对裁剪缝制类服装行业的影响进行了评估。

据官方表示，301条款的关税对美国从中国进口的服装造成了损害。据USITC估算，2019年美国从中国进口的机织服装数量下降了14.7%。而在301条款实施后，这一数字在2020年和2021年更是下降了近40%。报告中并未详述为何美国的进口数据会出现这样的转折。

根据USITC的估计，由于301条款的实施，美国从非中国来源的机织服装进口量在2019年增长了7.1%。而这一数字在随后的2020年和2021年分别增长了24.8%和25.2%。相较之下，美国本土同期的机织服装产量增长较为平稳，涨幅仅为6.3%。

更进一步的贸易和生产数据显示，美国从非中国来源进口的机织服装价值从2018年的553亿美元增加到2021年的612亿美元，涨幅达到10.7%。与此美国国内机织服装销售额却从74.9亿美元下降至73.8亿美元，降幅为1.4%。这表明目前尚无确凿证据显示301条款促进了美国国内机织服装的生产。

301条款使得美国进口的机织服装价格上升。具体来说，由于该条款的实施，2019年美国从中国进口的机织服装价格上涨了4.4%，而在随后的年份中，价格涨幅更为显著。这也导致美国从其他国家进口机织服装的成本有所增加。另外据数据显示，在2018年至2021年间，美国从非中国来源的国家进口的机织服装价格也呈现上涨趋势。

除此之外，美国国际贸易委员会提醒，美国本地的生产商和进口商可能需要考虑更高的成本调整计划，例如调整供应链和在国内进行投资生产。

本报道封面图来源：图虫创意

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