工商总局推出新政助力杭州综试区发展：聚焦改革与创新举措的十五项支持政策2025版

近日，国家工商总局对浙江省工商局印发的《关于支持中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设发展的若干意见》进行了专门批复。该意见包含深化登记制度改革、推进信息共享公开、加强知识产权保护以及加大维权模式创新等四个方面，共十五条扶持政策。这是继“海关十五条”、“质检十六条”之后，助力杭州跨境电子商务综合试验区发展的又一重大突破和实质利好。

利好一：综试区获批区（县）获得外资登记管理权。这一政策授予综合试验区内各区、县（市）市场监管部门外资登记管理权，负责辖区内由当地及其授权部门批准设立及备案的外商投资企业的注册登记和监督管理。以前，除萧山区外，各地外商投资企业都需要前往杭州市局办理相关工商注册登记事项。如今，这项措施将方便综试区内的外商投资跨境电商企业在当地就近办理注册登记手续，实现“少跑腿、早审批”。

利好二：综试区成为首个名称登记制度改革试点。国家工商总局同意将综合试验区作为企业名称登记改革试点，试行企业名称自主申报，建立名称自主查询申报系统，并完善名称争议处理机制。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关的情况外，企业名称不再需要预先核准。

利好三：综试区获批全国企业数据批量查询权限。杭州市被支持对全国企业信息公示系统进行批量查询，包括企业基本信息、行政处罚记录、经营异常名录等。这将为综试区的“六体系两平台”建设提供重要的信息支持和数据基础。

利好四：逐步创建跨境电商信用管理体系。通过支持实施“公共信用管理”负面清单制度和信用分类监管，综试区将依托杭州市企业信用联动监管平台，建立跨境电子商务企业和个人的信用清单，并健全跨境电子商务企业失信行为联合惩戒机制，营造安心的跨境电子商务交易环境。

利好五：加大跨境电商品牌创建与保护力度。总局将提供培训资源和师资力量支持，加强跨境电商商标和品牌的培育，包括跨境电商商标国际注册、企业如何运用国际规则参与市场竞争和保护自身权益等内容。将严厉打击网络虚假宣传、制售假冒伪劣商品、侵犯商业秘密等侵权行为，通过品牌创建和知识产权保护，将综试区打造成为中国品牌的新摇篮。

利好六：支持建设电子商务投诉举报杭州指挥中心。支持建设12315电子商务投诉举报处理杭州指挥中心，探索开展跨区域消费维权执法协作，提升跨境消费纠纷解决效率。

利好七：研究在线纠纷解决机制。支持综试区发展跨境电子商务消费者权益保护自行处理组织，推动消费者协会、仲裁委员会等参与跨境电子商务消费纠纷处置，完善网上交易在线投诉及售后维权机制。探索在线仲裁制度，逐步形成一站式在线纠纷解决机制。

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