商务部：2025年增设跨境电商综合试验区，推动跨境电商蓬勃发展

国务院新闻办公室于2019年12月9日（星期一）下午2时30分举行了一场新闻发布会。商务部部长助理任鸿斌及外贸司司长李兴乾出席，共同介绍了《中央 国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》的相关内容，并回答了记者的提问。

李兴乾在会议上详细阐述了我国外贸的当前状况及未来展望。他表示，今年以来，我国商务部积极响应“稳外贸”政策，实现了外贸进出口的稳健增长，并在质量上有所提升，整体发展态势超出了预期。

从规模上看，我国的外贸进出口保持了稳定的增长态势。在1-11月期间，外贸进出口总额达到了人民币28.5万亿元，同比增长了2.4%。预计全年外贸规模将稳定在人民币30万亿的范围内。相较于全球主要经济体，中国的出口增速处于领先水平。

在质量方面，我国的高技术、高附加值产品出口呈现出快速增长的态势。例如，集成电路和医疗器械的出口增速高于整体水平，跨境电商和零售进出口的增长率达到了20%。

从结构上看，我国的国际市场布局更加合理和均衡。对“一带一路”国家的进出口占比达到了29.3%，商品结构也得到了升级。机电产品的出口占比达到了58.4%，显示出我国制造业的强大实力。民营企业成为出口的主力军，占比达到了51.4%。

对于明年的外贸发展环境，我们保持清醒的认识。尽管国际市场需求增长乏力，不稳定和不确定因素增多，但我国外贸发展的基础稳固，韧劲十足。从国内角度看，我国有信心保持外贸稳中提质。

李兴乾进一步指出，商务部将以外贸高质量发展为指导，重点抓好外贸的提质增效。将继续优化国际市场布局，深化与“一带一路”国家的贸易合作，拓展新兴市场。也将优化国内区域布局和商品结构，增强自主发展能力。积极培育外贸新业态新模式，增设跨境电商综合试验区，推动保税维修再制造先行先试，促进边境贸易创新发展。

任鸿斌则介绍了党中央提出的新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享。他特别强调了创新驱动发展战略在推动中国经济高质量发展中的重要性。在贸易领域，他指出应推进贸易新业态和新模式的发展。

他详细介绍了跨境电商、市场采购贸易方式等新业态的发展情况。跨境电商取得了显著的成绩，大量中小企业通过这种方式参与到进出口贸易中。市场采购贸易方式也得到了快速发展，为中小企业提供了新的发展机遇。

在创新方面，商务部支持开展二手车出口业务，这是我国汽车产业发展到今天的一个新业态。保税维修再制造也是新的发展领域，通过良好的制造业基础，推动制造业向服务端跨进。

服务贸易的创新发展也是重要的方向。文件强调了贸易的服务化、数字化，这是今后贸易发展的一个重要尝试和方向。服务贸易创新发展试点也在持续推进中，旨在完善管理体制、扩大对外开放、培育市场主体等。

货物贸易和服务贸易的协调发展是这次《指导意见》的四个协调发展之一。进口和出口、货物贸易与服务贸易、贸易与产业以及贸易与双向投资的协调发展，是这次《指导意见》的突出特色。

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