俄罗斯医疗器械进口禁令下，出口企业应对策略探讨：调整市场布局与寻求合作机遇

继《到2020年前俄罗斯医疗器械工业发展战略》出台后，俄罗斯工业与贸易部正计划实施《关于禁止采购相关进口医疗器械产品指令》。该指令旨在提高俄罗斯医疗器械产业的竞争力，鼓励国内外公司对俄罗斯医疗器械行业投资，推动本土化生产。此项措施也是对近几年医疗器械市场增长趋势的积极响应。

近年来，俄罗斯医疗器械市场成为发展最快的国家市场之一。从2006年到2012年，市场容量增长了三倍，医疗服务的消费也增长了近1.5倍。虽然医疗保健行业发展迅速，但国产医疗产品的市场份额却在减少。为了改变这一现状，俄罗斯工业与贸易部推出这一指令，旨在保护本国产业。据预测，到2020年，国产医疗器械的份额将翻倍。

这一指令的推出也引发了争议。一些专家担心，禁止采购进口设备会削弱市场竞争，影响医疗服务质量。他们认为，创造更好的投资环境和优惠政策，吸引外资实现进口医疗器械的本土化生产才是更好的方式。俄罗斯工业与贸易部则持不同意见，他们认为俄罗斯有足够多的公司生产医疗产品，应该给他们提供更多和更公平的竞争机会。

值得注意的是，《指令》主要针对中低端医疗器械，清单中列出的多为我国优势产品，如一次性注射器、医用纱布等。这对我国医疗器械出口有一定影响。对此，建议我国企业在俄罗斯设立分公司、投资设厂以化解贸易障碍；积极参与两国高层的互访活动提高曝光率；抓住中俄经贸合作加强的机遇。

俄罗斯的新政策对我国医疗器械企业有一定的影响，但这也是挑战和机遇并存的时候。企业需要转变思路，适应市场变化，寻找新的发展机遇。