卓志解读：海关总署跨境电商新规，解析未来发展趋势，2025年度重点指引

1. 直购物流企业责任明晰

针对直购进口业务，物流企业的角色变得尤为重要。明确指出，直购物流企业应为邮政企业或已向海关完成代理报关登记手续的进出境快件运营企业。这意味着，仅具备国内快件资质的企业将无法涉足BC进口业务。

2. 规范BC进出口场站设置

BC进出口场站需按照邮快件监管作业场所的标准进行设置。除了配备X光机外，还需增设CT机、CCTV监控配置等设备，并确保监控系统接入总署系统。按照这一标准，非快件中心的BC场站可能难以达到监管要求，相应的整改费用也相对较高。

二、网购保税业务调整分析

1. 1210城市适用个人自用进境物品监管

适用于1210编码的37个城市将按照个人自用进境物品进行监管，并免除首次进口许可的相关要求。

2. 1239城市执行正面清单尾注的一线准入许可

而适用于1239编码的城市则需要执行正面清单尾注所规定的一线准入许可的监管要求。

3. 转关及调拨规定

在转关及调拨方面，1210编码的城市间可以实现互转，但1210与1239编码的城市间不可互转；在同一区域内，则允许企业间进行流转。

三、跨境9610出口业务影响概述

1. 普通城市9610出口业务申报方式

对于普通城市开展的9610出口业务，将采取“清单核放、汇总申报”的方式进行申报。

2. 综试区企业特殊申报方式

对于跨境综试区内符合条件的企业，可采取“清单核放、汇总统计”的特殊申报方式，即无需再汇总形成报关单。

四、其他相关要求及说明

1. 三单电子加签要求

三单均需进行电子加签，这一要求此前已有文件单独提出。

2. 身份证验证及审核责任

电商平台和电商企业需对交易真实性和身份证进行严格审核并承担相应责任。若身份验证未经国家主管部门认证，订购人和支付人必须是同一人；但对于已经通过身份证认证的企业，订购人和支付人可以不是同一人。

3. 退货入区标准调整

符合二次销售的商品在海关放行30天内可原状退回监管区，不征收税款，个人额度可恢复。相比之前的要求，现在的退货标准更为宽松，只要商品不影响二次销售即可退回。

4. 违规行为处罚明确

对于盗用额度、二次销售或虚假交易的违规违法行为，明确了相应的处罚措施或刑事责任。

电商平台、电商企业的境内代理人、支付、物流等各类企业均需在海关注册登记，而非仅进行信息登记。这一改变旨在加强监管，确保业务操作的合规性和透明度。