预警！世界上最难清关的国家，正处于红灯期！已有小伙伴中招，出货一定要注意！

印尼自年底以来一直处于海关严查状态中（每年的12月至来年3月，为印尼进口清关的红灯期），印尼海关会联合其它执法部门对进口清关进行严查，清关手续较之前需要更多手续，更长时间，如果操作不当，同时也会相应产生更多的费用。近来有外贸人的反馈，由于印尼正处在全面红灯期，货物抵达印尼后，难以清关。

下面从红灯期、印尼的进口管理、进口许可制度、关税制度、口岸通关指南、应对对策等方面给大家做介绍。

据多位外贸小伙伴反映，目前正值印尼海关的“红灯期”，海关针对进口货物进行严查，导致清关速度异常缓慢！

一位外贸小伙伴反映，她的货物已经一个月了，仍然清不了关，直接导致一票很有希望的单子飞了。而印尼客商的指定货代表示，何时能正常走货仍然未知！

事实上，这样的情况，并不是个例，其他很多外贸人也遇到了这样的情况。还有一位外贸网友反映，今年年初，印尼海关一直处于“红灯期”状态，导致其一票货物，放在物流仓库2个多月了，仍然发不走!

什么叫做“红灯期”？

在印度尼西亚，海关分为红灯海关和绿灯海关。如果某种出口货物在印度尼西亚海关红灯的话，海关就比较注重保护本地生产该种货物的企业。那么出口企业出口货物到印度尼西亚的时候，就会遇到较为严格的海关措施。以前些年深圳某空调器出口企业在印度尼西亚的遭遇为例，该企业屡次出口遇到印度尼西亚海关红灯的情况，出口印度尼西亚成本升高。结果导致企业出口下降50%左右。

每年的12月至来年3月，为印度尼西亚进口清关的红灯期。印度尼西亚海关会联合其它执法部门对进口清关进行严查，清关手续较之前需要更多手续，更长时间，如果操作不当，同时也会相应产生更多的费用。对于一些红色牌照的抬头，更是100%会查验。

“红灯期”应对策略

1. 针对不同的货物品类(每个国家针对不同品类可能会有不同的进口要求-关税&非关税门槛)、数量，需要在发货前明确货物信息，务必与印度尼西亚当地客商沟通，当地的海关最新政策如何，该类产品是否会遇到清关阻碍。如有需要，还要结合有实力的目的港代理和海关关系的装柜要求进行装箱。

2. 如果印度尼西亚客商没有相应的进口权，或者具备进口权但资质较浅，一般更容易被查验（取得进口许可证API，甚至是申请到了Master List，都不代表就能无障碍清关）。可采用DDP操作，即采用一些资质较好的进口抬头代理完成通关。

3. 无论是DDP还是DDU操作，建议在订舱时向船公司申请14 days free time of detention(14天免柜期)，这样即使清关所需时间较往常长些，也可不产生或减少柜租。

印度尼西亚的进口管理

印度尼西亚在实施进口管理时，主要采用配额和许可证两种形式。

适用配额管理的主要是酒精饮料及包含酒精的直接原材料，其进口配额只发放给经批准的国内企业。

适用许可证管理的产品包括工业用盐、乙烯和丙烯、、机动车、废物废品、危险物品，获得上述产品进口许可的企业只能将其用于自己的生产。其中，氟氯化碳、溴化甲烷、危险物品、酒精饮料及包含酒精的直接原材料、工业用盐、乙烯和丙烯、及其直接原材料、废物废品、旧衣服等九类进口产品主要适用自动许可管理；丁香、纺织品、钢铁、合成润滑油、糖类、农用手工工具等六类产品主要适用非自动许可管理。

进口许可制度

印度尼西亚贸易部主管该国的产品进口事宜，并负责执行与进口许可证规定相关的规例。根据最基本的规定，要在印度尼西亚进口产品，必先呈交所需的文件，并获海关总局核实，而产品或须接受检查。进口商须为所有进口产品填写进口报关表并向海关申报。而进口商亦必须向海关总局申领海关标识符(NIK)，以遵行各项海关规定；亦须向贸易部或投资统筹局 (BKPM)申领进口许可证(API)，方可进口产品。

进口许可证(API)分为一般进口许可证(API-U)及生产商进口许可证(API-P)两类。

印度尼西亚当局规定每间公司只可申领一类进口许可证。持有一般进口许可证的公司可以进口产品以作贸易或分销，而持有生产商进口许可证者，则只可进口产品自用，例如进口用于生产的工业设备及原材料。若要进口电子产品、玩具、鞋履、纺织品、米、糖、玉米和大豆等产品，必须申领特别进口许可证(NPIK)。进口许可证及特别进口许可证均须每5年续期对于一些红色牌照的抬头，印尼清关会进行100%查验。鉴于印尼清关的特殊性，以下是一些应对对策：

一、针对不同货物品类和数量，在发货前要明确货物信息，确认收货人和品名。如有需要，结合有实力的目的港代理和海关关系的装柜要求进行装箱。

二、如果没有相应的进口权或资质较浅容易被查验，可以采用DDP操作。对于需要特殊进口许可、进口配额和商检的产品，如钢材、瓷砖等，可以找有相应进口权限的代理清关。

三、无论是DDP还是DDU操作，建议订舱时向船公司申请14天免柜期，避免产生或减少柜租。

四、进出口涉及出口国和目的国两部分，但不管是哪种操作方式，出口报关和进口清关都是相对独立的工作。国家鼓励一般产品出口，只要是实际出口，国内的单证报关就可以取得相应退税，不受目的国不同清关方式的影响。

五、国际贸易是一个系统工程，加之印尼的进出口较为特殊。在国内确认相应的进口权和资质，然后明确装柜要求，最大限度在发货前做好工作，就能最大限度高效完成进出口相关工作。

六、发货人出货前一定要跟目的港确认是否有进出口权，无论海运、快递、空运都必须确认。在没有的前提下切勿发货。印尼海关不比其他国家，对于没有进口权的收货人也可以清关。提醒发货人务必注意！

七、如出机械产品，请务必实报。机器是全新的还是二手的，若是二手的必须提前说明，需要去跟海关提前申请备案，才不会产生额外费用。如是旧的，必须做SGS。否则被海关查验到，要么扣柜，要么退运。

八、出口纺织品也须注意。针对布匹、服装类的货物进口都需要提前申请SGS。7月份对于纺织品进口比较严格，发货人发货前可以跟客户确认国外是否清关没有问题，在国外确认没问题的前提下出货比较安全。

九、印尼自2016年1月起对于很多产品相当严格，如LED灯、机械（旧的需要）、机器（旧的需要）、纺织品等需要做SGS装柜前检验。需要国外申请好了，发SGS NO.由SHIPPER这边预约做装柜前检，目的港清关时被卡的几率几乎是零。

十、出口货物与实际装箱清单必须一致。如目的港查柜发现货物与实际箱单发票、提单COPY不一致的话，产生的罚金是相当昂贵的。有些客户习惯用简写或是不列明细，但对于印尼的产品，能有多详细就要有多详细，避免那昂贵的罚金。

请大家务必互相转告，近期有出口到印尼的外贸、货代企业请密切注意此情况，及时了解印尼海关的最新动向。