预警：全球港口货柜拥堵严重，多个港口停航！欧盟多国强化边境管制与货物运输管控总结2025版

随着疫情的全球蔓延，各国纷纷采取措施应对。虽然欧美多国计划在五月份逐渐“解封”，但是经济、贸易、运输、零售等行业的全面恢复仍需时日。我国的外贸出口订单虽已企稳并有反弹之势，但企业生产和原料采购仍然面临诸多不确定因素。全球各地的港口多数仍处于停航状态，集装箱堆积如山，部分码头甚至关闭。世界卫生组织总干事谭德塞警告，解除限制并不意味着疫情的结束，而是抗疫新阶段的开始。

一、欧洲港口面临的挑战

据英国《金融时报》报道，未来几周，欧洲港口的集装箱将出现暴增，成品积压的问题将愈发严重。在新冠肺炎大流行之前，从亚洲出发的集装箱船抵达欧洲后常常发现需求已不复存在。海运码头的停顿会迅速波及整个销售网，导致供应链出现问题。由于员工染病或自我隔离，物流公司人手不足；商品买家因经济担忧而不愿或不能接收货物，这都使得物流运输变得困难重重。

二、欧洲边境管制与货物运输管控

随着疫情发展，多国重新引入了边境管制措施，部分国家还对货物运输进行了限制。我们根据公开信息，不完全统计了截至4月20日欧盟各成员国的边境及货物运输管控措施。

奥地利对货运和商业运输有一定的限制，但商业旅客运输和通勤者不受影响。比利时在实施内部边境管制的也允许为边境工作或返回欧盟成员国境内住所的货物运输和人员流动。保加利亚对重型货车司机有一定的检疫要求，但允许外国驾驶员进行装卸作业。其他国家如法国、德国、希腊等也根据自身情况制定了相应的货物运输和边境管控措施。

三、孟加拉吉大港的困境

在孟加拉国，由于新冠疫情的影响，吉大港面临集装箱货物严重积压的问题。成衣制造商的进口货物堆积如山，货船在港口外锚地等待泊位的时间长达十多天，需承担额外的费用和损失。船运公司因此承受巨大经营压力，呼吁相关部门取消码头等待期间的额外收费。

在全球疫情持续的情况下，各国采取的防控措施对经济和贸易产生了深远影响。无论是欧美国家的“解封”之路，还是亚洲国家的应对策略，都需要我们密切关注。各国间的贸易往来和物流运输也面临着前所未有的挑战。如何应对这些挑战，保障供应链的稳定和畅通，将是未来一段时间内各国共同面临的课题。近日，孟加拉国数百家服装厂无视全国封锁措施，在周日重新开工，引发了人们对服装行业弱势群体可能感染新冠病毒的担忧。据法新社报道，由于新冠疫情的爆发，孟加拉国的服装加工行业受到了严重的影响，一些国际知名品牌取消了数十亿美元的订单。一些供应商表示，他们正面临外国服装品牌零售商的压力，要求完成尚未完成的出口订单。

印度方面，为了防止新冠病毒的传播，印度延长了全国封锁的时间至五月三日。如今，印度主要的集装箱港口正面临严重的交通堵塞问题。印度集装箱货运站协会警告称，几大港口一直将进口货物的集装箱移至附近的堆场，但这些集装箱并没有被进口商清关，导致了大量的拥堵。由于无人提货和卡车司机返乡，在印度的一些集装箱港口和货运站有超过5万个集装箱处于未清关状态。

据了解，近期马士基等航运公司并未在贾瓦哈拉尔·尼赫鲁港和蒙德拉港挂靠，并计划减少或停止挂靠这些港口。如果港口拥堵状况持续下去，承运人将停止对印度主要港口的预订，这将影响到所有货物，包括必需品。

与此斯里兰卡科伦坡港口的集装箱转运业务受到印度和孟加拉国封锁的影响，预计船舶需求将下降。大约一半的港口流量来自印度和孟加拉国。随着工厂的关闭，港口的进口和出口数量都在减少。负责人表示尽管港口仍在运转，但由于需求量下降航运公司将面临巨额亏损。

在美国疫情最严重的时期，美国港口压力巨大。弗吉尼亚港从五月四日开始中止一个码头的运营并缩短其他码头进出时间。杰克逊维尔港以及南卡罗来纳州港口吞吐量下滑严重。洛杉矶港作为美国最繁忙的港口之一同样面临困境。

尼日利亚为阻止新冠病毒传播要求海上航行超过两周的货船才可在其港口停靠。目前尼日利亚港口拥堵严重。为回应企业关切减轻企业负担尼日利亚港口管理局已指示所有码头运营商暂停收取仓储费和滞期费的时间延长十四天自四月十三日开始生效。

曼谷附近的一些私人码头和小码头因疫情严重已经关闭；曼谷都会区附近的堆场关闭了超过60%，但林查班堆场目前仍然正常运营。在车队方面，曼谷基本上已经停运，林查班车队的供给量下降了30%以上。由于疫情导致的实际进出口货量减少，目前尚未出现明显的运力短缺。目前，曼谷都会区内的确诊病例占到了80%以上，尽管没有强制实行限行等措施，但人员已经基本上实行居家办公，并尽量减少出行。

在4月20日，泰国卫生部顾问坎努安表示，预计在5月初，泰国将放宽一些未出现新冠病例的府的限制措施。

再来谈谈疫情较为严重的意大利、西班牙和德国的情况。

意大利方面，意大利总理孔特宣布将原定于4月13日结束的全国“封城”措施延长至5月3日。随着这一措施的延长，不少公司关闭，市内运输无法保证原有时效，码头出现滞箱情况。罗马的钱皮诺机场已关闭，菲乌米奇诺机场部分关闭。尽管来自亚洲的集装箱数量可能会比上个月有所增加，但不太可能超过往年同期水平。消费者需求的放缓意味着销售可能会比正常情况下更加困难。

西班牙方面，全国进入紧急状态，国外代理和船公司全员在家办公，学校和公共区域全部关闭。码头出现滞箱情况，工作效率和服务反馈速度下降。如果遇到目的港查验，运输速度会比平时慢。西班牙首相桑切斯表示，西班牙打算在5月下半月逐步放松新冠病毒疫情的“封城”措施。汽车制造商大众集团在西班牙的子公司西雅特汽车公司计划于27日恢复生产，并每周为员工进行3000次新冠病毒检测以防控风险。此次疫情中，西班牙的解封过程逐步且审慎，根据实际情况不断调整策略。

德国方面，各码头拥堵，出口到德国的货物出现滞箱情况。船公司面临缺箱和爆舱严重的问题。德国于4月20日开始逐步解封，允许部分商铺重新营业。德国总理默克尔呼吁民众和各州保持对疫情的警惕。

需要注意的是，欧盟部分国家实施的边境管制和货物运输管控措施可能导致跨境货物运输耗时及成本的上升，增加运输难度和不确定性风险。这些措施还可能引发一些间接风险，如人力短缺、边境口岸承载能力饱和等问题。全球各地的港口正在积极采取措施应对疫情带来的挑战。包括中国上海港、宁波舟山港等在内的全球19个港口联合发表声明，呼吁保持港口开放以保障货物的全球顺利流通。声明强调建立开放的沟通渠道、促进更密切的协作、分享抗击新冠肺炎的经验并交流信息以及保障海上贸易的畅通无阻等措施的重要性。这些港口管理机构正在共同努力维持全球贸易流通的畅通无阻。