特朗普决策：终止对印土优惠贸易待遇计划揭晓

据外媒报道，特朗普昨日（3月4日）宣布，将提议终止一项针对印度的贸易优惠待遇，该计划一旦通过，印度向美国出口的价值56亿美元的商品将无法再免税进入美国。这一举措符合特朗普一贯致力于减少美国贸易赤字的作风。

在发送给国会的信函中，特朗普表示，该提议是在与印度深度接触之后作出的，“在与印度深入接触后，我已确定印度无法向美国保证为进入其市场的美国企业提供公平合理的机会。”

特朗普还通知国会，他计划终止对土耳其的普遍优惠关税制度（GSP），并称这主要是因为土耳其的经济在过去45年里有了很大改善。特朗普表示，“土耳其被指定为普惠制受益国的45年来，经济一直在增长，且越来越多样化。”

美国贸易代表办公室表示，最快将在向国会和印度发出通知后的60天内，将印度从普惠制计划中移除，届时特朗普将发布相关公告。

数据显示，2017年美国对印度的商品和服务贸易逆差为273亿美元。将印度排除于普惠制计划之外是特朗普自2017年上台以来对印度采取的最严厉惩罚行动。

分析人士认为，特朗普此举是对印度于2019年2月实施的电商新规的回应，该规定限制了亚马逊、沃尔玛等美国企业在印度的业务，直接损害了美印贸易关系。印度还要求万事达和Visa等全球信用卡支付公司将数据转移到印度，并对电子产品和智能手机征收更高关税。

特朗普给国会的信函或将被视为印美双边关系的一大退步，尤其是在贸易和经济领域。美国普惠优制的框架下，只有符合美国国会标准的发展中国家的部分产品可免税进入美国。

该制度的准入标准包括，加入发展中国家必须尊重有利于美国公民或企业的仲裁裁决，打击企业雇佣童工，尊重国际公认的工人权利，充分有效的保护美国的知识产权，以及为美国企业提供公平合理的市场准入环境。

各国也可以根据自身的经济发展情况，选择离开普惠制。2018年4月，特朗普对印度普惠优惠关税制度准入标准的情况进行了资格审查。

“印度实施了一系列广泛的贸易壁垒，对美国商业发展造成了严重的负面影响。尽管双方进行了密集接触，但印度未能采取必要措施来满足普惠优惠关税制度标准，”美国贸易代表办公室表示。