硬核战疫：厦门苏州海关联合发布防疫措施，共推防疫新篇章

深圳海关发布了帮扶企业防控疫情并加速复工复产的20条措施。为共同应对疫情对外贸进出口产生的不利影响，厦门海关和苏州地区海关也分别制定了具体措施以支持外贸发展。

一、厦门海关的帮扶措施

厦门海关为应对疫情，特别制定了“防疫情、稳外贸”十四条措施。其中包括：

1. 扩大通关绿色通道，将疫情防控相关物资和生产原材料、设备纳入专用通道，实现快速通关。

2. 快速办理捐赠物资、防疫物资扩产设备等减免税手续，不实施对美加征关税措施，已加征的及时退还。

3. 简化特殊物品通关手续，涉及治疗、预防、诊断的疫苗、血液制品、试剂等特殊物品可凭主管部门证明放行。

还有多项措施支持民生物资优先供给，调整滞报金征收免征范围，延长企业税款缴纳期限等，以减轻企业负担，助力企业复工复产。

二、苏州地区海关的应对措施

苏州地区海关为全力支持疫情防控和外贸发展，推出了20条具体措施。其中包括：

1. 各通关现场开设进口防控物资快速通关专门受理窗口和绿色通道，对疫情防控物资实现快速验放。

2. 对捐赠的疫情防控物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税，特殊情况下可先登记放行再补办相关手续。

3. 推行海关业务全流程网上办理，实现“不见面”作业，降低企业制度易成本。

三、其他地区的海关支持措施

除了深圳、厦门和苏州，其他地区的海关也都在积极采取措施，包括加快疫情防控进口物资验放、推行容错机制、优化海关服务水平等，以全力支持当地企业应对疫情，稳定外贸发展。

一、减轻企业涉税违规行为处罚力度

为鼓励进出口企业主动纠正涉税违规行为，对于符合特定条件的进出口企业、单位，若其主动披露涉税违规行为，将不予以行政处罚。对于这些企业、单位已存在的海关警告或50万元以下罚款的行政处罚，其记录不会纳入海关的企业信用状况评估中。对于海关查验无误的进出口环节企业，将继续免除吊装移位仓储费用。

二、深化通关一体化改革，提高通关效率

针对进口货物通关流程，将实施“两步申报”制度。企业可以在苏州地区各海关业务现场自由选择此模式。采用此模式的企业在第一步只需提交9项申报信息即可实现货物提离，第二步则需在规定时间内完成其余申报事项。

还将实施“两段准入”制度。第一段准入只需满足“准许入境”条件即可提离；第二段准入则是在货物入境后进行，主要针对非高风险商品和非高风险检疫监管货物，可在口岸放行后实施“合格入市”监管。

三、推行新型检验监管方式，简化业务办理手续

为进一步简化加工贸易业务办理手续，将推行“先验放后检测”的检验监管方式。对部分进口矿产品、风险可控的进境动植物产品及进口食品化妆品等将实行此监管方式。

为优化加工贸易作业流程，将精简和规范相关手续申报，如手册设立、账册设立、外发加工等环节的申报将得到简化或取消。对于因疫情防控和企业复工延迟导致的手（账）册超期问题，将参照相关公告精神优先办理延期手续。

四、支持企业发展新兴业态，扩大进出口

江苏自贸试验区苏州片区、综保区等开放平台将全力支持企业发展保税研发、检测维修、再制造等新兴业态。加强自贸协定优惠原产地政策的宣传和辅导，帮助企业享受优惠关税，提升产品国际竞争力。

五、开展技术性贸易措施研究，破解贸易壁垒

针对重点产业，将开展国外技术性贸易措施的调查和研究应对，对重点企业进行技贸措施的监测和指导，积极帮助企业破解技术贸易壁垒，开拓国际新市场。

六、建立企业问题清零机制，及时解决企业进出口难题

为及时解决企业在进出口业务办理过程中遇到的问题，将建立“企业问题清零系统”，企业可通过网页版和微信版进行一键注册、自助提问，实现关企沟通“零距离”、问题“全清零”。

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