国务院办公厅推动对外贸易创新发展战略的实施意见：以创新驱动至2025年持续领航外贸新征程

风口网讯，为了深入贯彻党中央和国务院关于推进贸易高质量发展的决策部署，经国务院同意，国务院办公厅日前发布了《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

该《意见》着重从优化国际市场布局、优化国内区域布局、优化经营主体、优化商品结构以及优化贸易方式等方面提出了具体的推进对外贸易创新发展的措施。

为了创新开拓方式，优化国际市场布局，《意见》提出要优化国际经贸环境，提升公共服务水平，利用新技术新渠道开拓国际市场。要发挥比较优势，优化国内区域布局，如提高东部地区贸易质量，加强京津冀协同发展，打造高水平开放平台等。还要扩大东北地区对外开放，支持开展大宗资源性商品进出口贸易。

《意见》强调了加强分类指导，优化经营主体。一方面要培育具有全球竞争力的龙头企业，另一方面要增强中小企业贸易竞争力，提升协同发展水平，主动服务企业。

《意见》还从创新要素投入、推动产业转型升级、优化出口产品结构、提高出口产品质量、优化进口结构等方面提出了一系列具体措施。也强调了创新发展模式的重要性，如做强一般贸易、提升加工贸易、发展其他贸易以及促进内外贸一体化等。

在创新运营方式和推进国家外贸转型升级基地建设方面，《意见》提出了健全组织管理、建设公共服务平台等措施。在创新服务模式、推进贸易促进平台建设、创新服务渠道以及推进国际营销体系建设等方面也提出了具体的举措。

《意见》还强调了创新业态模式，培育外贸新动能的重要性，如促进跨境电商等新业态发展、积极推进二手车出口等。

《意见》全面涵盖了对外贸易创新发展的各个方面，为我国外贸高质量发展提供了具体的指导和支持。风口网讯将持续关注并解读该《意见》的相关内容，为广大企业和读者提供最新的信息和深入的分析。推动新兴服务贸易的快速发展

加速文化贸易的转型升级，对国家文化出口的重点企业和项目给予大力支持，强化国家文化出口基地的构建工作。推动服务外包的转型升级，实施动态调整服务外包示范城市，积极发展高端生产务外包业务。加强中医药服务出口基地的建设，拓宽中医药服务的国际市场。

促进贸易数字化进程的加快

积极推进数字贸易的蓬勃发展，加快国家数字服务出口基地的建设，鼓励企业向数字服务和综合服务提供商的方向转变。支持企业提升贸易数字化和智能化管理的能力，建设贸易数字化公共服务平台，助力企业实现数字化转型。

优化发展环境，完善保障体系

充分发挥自由贸易试验区和自由贸易港的制度创新优势。扩大开放领域，吸引外向型经济主体及业务在自由贸易试验区的集聚。推进海南自由贸易港的建设工作，以贸易自由化和便利化为重点，突出制度集成创新，研究并优化贸易方案。制定并公布海南自由贸易港禁止和限制进出口的货物、物品清单，以及跨境服务贸易的负面清单，以进一步规范服务贸易的自由和便利。

不断提升贸易便利化水平

继续简化通关作业流程，精简相关的单证和证明材料。创新海关核查模式，推进“网上核查”改革实践。完善国际贸易“单一窗口”功能，实现全流程作业的无纸化操作。建立更为高效、顺畅的船舶通关查验新模式，推动“单一窗口”功能覆盖海运和贸易全链条。

改进进出口管理和服务

完善大宗商品进出口管理机制，有序推进重点商品进出口管理体制改革。加强口岸收费管理，严格执行口岸收费目录清单制度，规范进出口环节的涉企收费。降低港口收费，减少港口收费项目，降低定价的港口经营服务性项目的收费标准。扩大出口退税无纸化申报的范围，加快出口退税办理的进度。

强化政策支持与风险防范

在符合世界贸易组织规则的前提下，加大财政金融对外的支持力度。有效利用外经贸发展专项资金，推动外贸稳中求进、实现创新发展。落实金融支持政策，如再贷款、再贴现等，加快贷款投放速度，引导金融机构增加对外贸信贷的投放。加强风险防范能力，统筹发展和安全，切实防范、规避重大风险。

加强国际物流保障与组织实施

确保国际海运的有力保障，提升国际航空货运的能力，促进国际道路货运的便利化。加强中欧班列等货运通道的能力建设，以市场化为原则，鼓励运营企业完善境外物流网络。加强党对外贸工作的全面领导，充分发挥国务院推进贸易高质量发展部际联席会议制度的作用，整体推进外贸的创新发展。各地方要认真贯彻落实相关政策和措施。

本报告由资讯快报编辑江同整理发布。