秘鲁征税争议：服饰反倾销口水战激烈交锋中

针对中国服装产品低价进入秘鲁市场并给当地相关行业带来重大打击的情况，秘鲁社会出现了两种截然不同的观点。一些人认为，这是由中国产品的倾销行为导致的，为了保护本土纺织业的发展，必须对中国产品采取临时关税保护措施来安抚服装制造商。另一些人持不同意见，他们认为目前断定中国产品的倾销行为还为时过早，并且在采取保护关税措施时，也需要考虑到对国内进口商的影响。如果不进行全面考虑而轻率做出决定，很容易引发中秘两国之间的贸易纠纷，最终不利于本国市场的发展。

据秘鲁《商报》报道，秘鲁国家竞争和知识产权保护局（INDECOPI）在2012年对中国服装和配饰产品发起了反倾销调查。乌马拉总统在参观该国马伽拉服装批发市场时，曾对秘鲁服装生产商承诺将帮助他们面对来自中国产品的竞争。然而现实情况是，中国服装产品的竞争已经导致秘鲁国内至少30%的服装生产商被迫成为中国产品的进口商，而且有14000家相关企业面临被挤出市场的风险。

一些专家表示担忧，为了安抚国内棉农，INDECOPI想对美国的棉花征收反补贴税，这将会导致国内纺织服装业成本的上升。为了安抚国内服装制造商，该机构还考虑对中国服装产品征收反倾销税。这种做法虽然看似是为了制裁中国产品的价格行为，但却违反了秘鲁签署的自由贸易协定中的原则以及WTO的相关协议和承诺。

秘鲁外贸协会（COMEX）担心，如果调查机构做出倾销裁决并实行反倾销措施的话，整个服装市场的价格将被抬高。而且这样一来，秘鲁进口商的利润将大幅下降。同时他们还指出，一旦采取反倾销措施，必然会对中秘之间的贸易合作关系造成严重伤害。由于中国是秘鲁重要的出口市场之一，一旦发生贸易纠纷，双方都会遭受损失。

秘鲁工业协会纺织委员会主席Felipe也表达了关切之情。他们并不寻求贸易保护主义，但担忧价格过低的中国服装产品大量涌入秘鲁市场的情况正在严重影响着秘鲁国家纺织业的发展。他们希望海关能够加强监督管理，并希望中方能够对此给出解释说明。

最终，INDECOPI在今年7月发布了关于中国服装和配饰产品的反倾销关键事实报告，认定中国输往秘鲁的服装产品存在倾销行为并对其国内产业造成了损害。而一些观察人士则指出，在重商主义的影响下，公众利益往往只是保护个人私利的幌子。INDECOPI采取的临时措施虽然表面上是为了制约中国产品并保护本国经济发展，但实际上可能是为了满足服装生产商的需求而将消费者作为牺牲品。 （编辑：何志勇）