跨境电商零售出口普惠政策深化：免征不退”正式转型惠及大众方案——2025解读

近日，财政部发布了关于跨境电商综合试验区零售出口货物税收政策的通知，引起了行业的广泛关注。多位跨境电商出口企业人士表示，这一新政策的出台意味着未来出口税收改革将迎来新的契机，有助于减轻企业税负，推动财税阳光化。

该通知由国家多部委联合发布，旨在促进跨境电子商务健康快速发展，培育贸易新业态新模式。对于跨境电商综合试验区（以下简称综试区）内的跨境电子商务零售出口货物，推出了一系列税收优惠政策。

具体而言，对于综试区电子商务出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，若同时符合一定条件，将试行增值税、消费税免税政策。各综试区建设领导小组办公室和商务主管部门将推进部门间的沟通与协作，加快建立电子商务出口统计监测体系，以促进跨境电商的健康发展。

通知还明确指出，该政策所称的综试区是指经国务院批准的跨境电子商务综合试验区，电子商务出口企业则是指自建跨境电子商务销售平台或利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的单位和个体工商户。

值得注意的是，此次政策将个别优惠政策转变为普惠政策，对跨境电商出口征税退税流程进行了优化，有望降低企业税负。特别是对于那些采用航空小包、邮政、快件等物流方式的B2C出口企业，这一政策将带来实实在在的利好。

业内人士指出，此次新政的推出将推动跨境电商零售出口“无票”商品免征增值税，成为市场的最大诉求。事实上，这一政策早在一些地方进行过类似尝试，但由于缺乏切实可行的操作办法，一直未能真正落地。此次财政部发文，无疑为这一政策提供了强有力的支持。

对于跨境电商企业来说，这一政策的推出对跨境出口电商行业最大的影响体现在9610报关模式将得到更进一步的发展。多年来，跨境电商出口退税一直存在难题，此次政策的推出无疑为9610报关模式提供了进一步发展的推动力。

值得一提的是，该政策仅会在综试区落地实施。对于跨境电商“免征不退”政策，它将助推9610报关模式进一步发展，对出口报关的电商平台、报关企业、各地商务机构都是利好消息。

对于跨境电商行业里的绝大部分主体来说，尤其是中小型卖家，这一政策优惠的受益可能并不直接。他们可能会通过向物流或综合服务公司等途径间接受益。

此次税收政策的推出为跨境电商行业带来了新的发展机遇，有望推动行业健康、快速发展。（文/风口星网 陈林）