商务部发布二十项措施稳外贸稳外资扩消费：广交会按计划稳步推进，2025呈现新局面

2月21日，商务部召开稳外贸稳外资促消费网上政策吹风会。吹风会上，商务部综合司司长储士家、商务部外贸司司长李兴乾等介绍应对新冠肺炎疫情做好稳外贸、稳外资、促消费的相关政策措施。李兴乾指出，目前，第127届广交会各项筹备工作正按计划有序进行。

商务部综合司司长储士家：

2月18日，商务部印发《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》（以下简称《通知》），提出要按照当地统一安排和规定条件，支持外贸、外资、商贸流通和电子商务企业有序复工复产。出台20条政策措施，为企业恢复正常生产经营、加快发展创造更好条件。主要包括：

1、推动复工复产。针对当前企业复工复产面临的问题，要制定差异化措施。低风险地区，要全面恢复正常生产生活秩序；中风险地区，要尽快有序恢复正常生产生活秩序；高风险地区，要根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

2、提供高效服务。针对疫情带来的项目受阻、违约风险上升等现实问题，《通知》在服务企业方面出实招，包括：简化对外经贸管理程序；强化法律服务帮助企业降低风险；加强外资大项目跟踪服务；创新和优化招商引资方式；加强外资企业动态监测；设立海外疫情应对快速反应机制，做好协调服务。

3、营造良好环境。针对疫情背景下企业开拓国内外市场面临的困难，《通知》提出了一系列优化国内外环境的政策措施。包括：加强出口信用保险支持，帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险；积极应对境外贸易限制措施；用好自贸协定优惠政策；稳定外资企业信心；指导开放平台抓防控促发展；发挥好财政资金作用，拿出真金白银缓解企业压力。

4、推动创新发展。针对疫情背景下一些新业态新模式加快发展的情况，《通知》提出了一系列支持创新发展的政策措施。包括：支持外贸新业态新模式发展；深化服务贸易创新发展；支持商贸流通企业创新经营服务模式；加快步行街改造提升；推动服务消费提质扩容；释放新兴消费潜力；发展便利店和菜市场。

新冠肺炎疫情发生以来，一些新业态新模式逆势成长，不仅顺应了民生需要，也为经济高质量发展开拓了新空间。比如，外贸方面，跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态稳定发展。疫情期间，一些企业还通过共享物流信息、整合海外仓资源等方式，降低运营成本，畅通进出口双向渠道。一些企业从批量生产转为“小而美”的个性化定制、柔性化生产，提高出口产品附加值。

为保障“一带一路”合作项目实施，采取了多项举措：

1、严控疫情输出。要求项目实施企业认真开展派出人员排查工作，严格实行疫情零报告制度，减少人员轮替和暂缓外派，努力将风险降到最低。

2、建立快速反应机制。发挥境外中资企业商（协）会作用，设立海外疫情应对快速反应机制，广泛搜集企业遇到的困难和问题，帮助企业及时应对。

3、加强双边协调。与东道国相关部门加强沟通，为项目所需人员入境和设备物资通关提供便利。

4、做好企业服务。协调中介机构为项目实施主体提供法律等咨询服务，发挥境外企业和对外投资联络服务平台作用，加强运行监测、风险提示、应对指导和服务保障。

商务部外贸司司长李兴乾：

一、疫情对一季度进出口影响及判断全年的进出口前景。新冠肺炎疫情对当前外贸运行造成严峻挑战。从地方和行业反映情况看，受前期物流不畅、开工延迟等影响，叠加春节因素，预计今年1-2月进出口增速将大幅回落。

目前看，疫情影响是阶段性和暂时性的。外贸受影响程度主要取决于疫情持续的时间和范围。根据目前评估，疫情对一季度的影响客观存在，不容低估，但仍处于可承受范围。

从国际看，外需总体稳定，IMF预计今年全球经济增长3.3%，高于2019年的2.9%。

从国内看，中国外贸发展长期向好的基本面没有改变，外贸竞争优势客观存在，贸易新业态蓬勃发展，外贸动能始终强劲有力。

二、外贸企业复工问题。当前，企业复工问题是稳定外贸发展的关键问题。在各地方和有关部门共同努力下，近期各地外贸企业复工复产总体进度不断加快，特别是外贸大省引领带动作用明显。其中，浙江、山东等省重点外贸企业复工率均在70%左右，广东、江苏等外贸大省复工进度也较快。在西部地区，四川省重点外贸企业复工进度处于前列。全国范围外贸企业复工进展情况符合预期。总体看，东部沿海地区外贸企业复工进度快于中西部地区，龙头企业、跨境电商企业复工情况较好。

商务部对全年出口贸易前景持适度乐观态度，预计全年中国外贸发展会保持在合理区间。根据当前对外贸地区重点地区和行业持续监测判断，外贸领域不会出现大规模裁员。

三、WHO最新决议对中国相关产品出口造成的影响及解决措施。

近期，个别国家对自华进口活体动物、动物制品及少数食品实施限制措施，对我国相关产品出口造成一定负面影响。希望相关国家尊重世卫