防疫物资出口激增，关税减免利好但需慎评估风险！至特定国家请警惕风险隐患

随着新冠肺炎疫情在全球范围内的爆发，口罩等防疫物资成为出口热门产品。多国为应对疫情，已经紧急调低了防疫物资的关税，并出台了相关政策以帮助这些产品迅速进口。我国企业在出口相关产品到这些国家时，需要注意政策的更新和变化。

美国

3月5日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，对27家美国企业的医疗相关产品，包括口罩、消毒湿巾、一次性医用手套以及样本采集器皿等进行了关税豁免。紧接着在3月12日，美国贸易代表处宣布不对部分从我国进口的医药品，包括口罩、听诊器和血压计袖带等加征关税。美国疾病控制与预防中心（CDC）还发布了关于N95口罩供应策略的文件，指出在我国生产的符合一定标准的口罩是N95口罩的合适替代品。

欧盟

欧盟委员会在欧洲官方杂志发布了疫情期间针对医疗器械和个人防护用品（PPE）的合规性评价和市场监管程序的建议。建议的主要内容包括：

1. 产品范围：包括个人防护产品（如口罩、防护服、防护手套、防护镜）和医疗器械（如外科口罩、医用检查手套以及某些类型的隔离服）。

2. 实施期限：新冠肺炎疫情期间。

3. 最低要求：产品必须满足相应法规或指令的关键安全和健康要求。

4. 其他细则：公告机构认证的产品在完成合规性评估程序之前可以先出口，欧盟成员国的相关市场监督机构会重点抽查不带有CE标志的产品。

其他国家和地区，如韩国、伊朗、土耳其、法国、马来西亚、泰国、吉尔吉斯斯坦以及欧亚经济联盟等也都有类似的行动，纷纷调整了对口罩等防疫物资的关税政策，并采取措施帮助这些产品快速进口。巴基斯坦和越南也宣布了对特定防疫物资的免税政策。而斯里兰卡则取消了口罩和消毒剂的进口关税。这些措施都是为了应对新冠疫情，保障各国的医护人员和民众的需求。由于冠状病毒在马尔代夫传播，总统易卜拉欣··索利宣布免除口罩和消毒剂的进口税。这一决定是在公共卫生紧急时期做出的，根据进出口法规定，进口的消毒剂和口罩将不再需要缴纳进口税。海关还宣布免除了与进口和再出口相关的加工费。

在巴西，经济部为应对COVID-19疫情，决定自2020年9月30日起对特定医疗用品征收零进口税，并且加快了通关速度。这些措施旨在应对公共卫生危机。

在委内瑞拉，通过第4.080号法令免除了一部分进口物资的增值税、进口税等，该法令适用于由国家公共行政管理部门以及个人资源管理的生物体和实体进行的确定性进口。这一政策针对的是新或使用的可动有形财产。

津巴布韦的情况则有所不同。根据津巴布韦税收局的规定，合成纤维、消毒剂和口罩的进口有着不同的关税和增值税政策。其中合成纤维和消毒剂需缴纳较高的关税和增值税，而口罩则免税。对此，SFAAZ的约瑟夫·穆萨里里先生认为，在此时应取消与进口相关的关税以及对口罩、肥皂和消毒剂等的征税，因为这些物品对于抗击疫情至关重要。

在当前的全球贸易环境中，出口和捐赠物资也存在潜在风险。美国的商品安全体系分为预先批准和后续抽检两层。进口商品需要经过FDA的质量检查，符合美国的产品安全标准才能进入市场。但即便商品通过了初次检查，FDA仍可能随时进行二次或三次检查。不符合质量标准的进口商品如果被美国民众使用并造成健康损害，将面临巨额罚款和集体诉讼风险。

对于从未涉足医疗器械产品的外贸企业，当前形势下转行需特别谨慎，各国对医疗器械产品的进口标准各不相同，且该行对专业度要求较高。必须充分评估风险后再做决策。

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