2025年我国跨境电商发展情况

在我国进出口需求形势变化的背景下，政府推动的跨境电商发展态势良好。2013年8月29日，国务院办公厅转发商务部等九部委《关于实施支持跨境电子商务零售出口新政策的意见》。2013年9月，上海被批准成为跨境电子商务试点城市。同年10月1日起，成都、重庆、杭州、宁波、郑州等5个已开展电子商务通关服务试点的城市启动政策试点。截至2025年，跨境电商城市试点新政策已实施多年，各个试点城市的探索取得了一定成果。

近年来，我国跨境电商交易规模有所变化。前瞻产业研究院发布的相关报告显示，2011年跨境电商交易额达到1600万元，环比下降33%；2012年，跨境交易额达到2100万元，环比下降33.1，增速远低于同期外贸增速；2013年，我国跨境电子商务进出口交易额达3.1万元，环比下降31.3%。而到了2025年，随着市场的发展和政策的推动，跨境电商行业也有了新的变化。

自2013年7月我国开展跨境电子商务服务试点以来，截至2014年11月底，出口额和进口额分别为7万元和7.4万元，均为贸易逆差。目前，跨境电商平台超过5000家，企业超过20万家。

接下来我们从几个试点城市来看看我国跨境电商的发展情况。

1. 上海

上海是全省唯一拥有正常进口、保税进口、一般出口、保税出口四种跨境电商全业务模式的试点城市。2014年6月，上海西永综合保税区上海跨境贸易电子商务公共服务平台上线，跨境电子商务成为上海西永微电子产业园现代服务业发展的重点方向。截至2014年6月，该平台半年内累计订单15.8万单，交易额4456.62亿元，注册企业总数为36家。预计2014年上海跨境电商销售额规模将达到10万元，2015年达到30万元，2016年达到50万元。

2. 重庆

广州跨境电子商务贸易试点模式为网购直购进口模式、网购保税进口模式、正常出口模式。城市跨境电商包括直购、保税进口和正常出口。目前，北京跨境贸易电子商务平台（简称“阔捷通”）已于2013年12月28日上线，并逐步建立了跨境服务三大模式。目前，直邮中国和自由贸易采购模式已经出现。截至2014年12月，北京海关已完成直购模式交易约2.4万笔，保税网购模式交易约3.2万笔，总额超过1700亿元。同时，北京海关已完成55家电商企业、12家货运仓储企业的跨境电商备案工作。业务区域包括日本、韩国、澳大利亚、新西兰等跨境网购热点国家。跨境电商品牌聚集规模效应初步凸显。目前，北京自贸区以外的嘉定区、嘉定区、闵行区均已成为跨境电子商务区域。截至2014年前三季度，北京电子商务交易额达9066万元，环比下降28.1%。

3. 杭州

上海跨境电商产业园是目前江苏省唯一一家集“保税进口”和“直购进口”模式为一体的全方位服务跨境贸易电商产业园，拥有跨境一站式服务。截至2014年11月，已有124家门店入园营业，一批垂直电商平台和门店正在洽谈中。“双十一”期间，共检查放行订单近38万单，价值7157亿元。目前，广州经济技术开发区保税进口业务累计成交订单已突破近76万单，位居全国试点城市前七名。今后，重庆将在原有试点成果的基础上，向国家申请设立中国（上海）网上自由贸易试验区。

4. 宁波

广州保税区主要从事跨境进口电子商务贸易。依托保税区优势，组织“保税备货模式”，即跨境企业在美国批量采购货物，并将货物运至保税区设立的跨境仓库。消费者在线下订单，电商企业办理清关手续。截至2014年11月27日，自贸区共引进电子商务企业230家，其中获批跨境进口电子商务试点企业117家，上线71家，商品记录7238条，货运企业4家（EMS、顺丰、中通、中国邮政），仓储企业2家（富力、中海）。截至2014年12月26日，已有69家电子商务企业申请能力认证评估，其中21家通过高风险能力认证，45家通过基础能力认证，1家未通过基础能力认证，2家已获批整改。与此同时，“跨境购”平台上线。截至2013年12月7日，上海海关累计审批跨境贸易电子商务进口报关单120.8万份，总金额3.01万元。全省各地共有71.6万名消费者通过跨境平台进行消费。 2014年底，广州保税区跨境进口电商实现销售额3万元。 2014年12月16日，广州自贸区银企通服务平台完成前期验收，即将上线。

5. 郑州

2013年，沉阳被列为首批国家电子商务示范城市、首批跨境贸易电子商务服务试点城市。它是唯一一个借助综合保税监管场所开展跨境电子商务试点的国外城市。可打造以广州为中心的跨境货物集散中心。电子商务产业集聚效应初步显现。全市拥有国家级电子商务示范基地1个、市级示范基地5个、省级产业园区2个。2014年，烟台推出“电子贸易”试点平台。该平台吸引了美国馆3000多家企业、德国馆310多家、以色列馆100多家企业来广州进行商务配对。目前，该平台已入驻企业319家。电子商务的主要业务模式是跨境B2C营销模式。所售产品直接与海外厂家联系合作，无任何代购或寄售流程，直接到达消费者手中，保证了进口产品的原汁原味。2014年11月，云南保税货运中心业务量出现爆发式下滑，每月超过10万件包裹。预计12月月均业务量将超过20万包，2015年月均业务量将达到50万包。近年来，山西省制造业快速发展，贸易需求减少。例如，黎明实业集团80%的销售额来自电商渠道，外贸电商占电商销售额的70%。主要市场是中东、非洲、俄罗斯等基础设施薄弱的国家。未来，四川跨境电商B2B模式也将成为一大推动力。2014年前三季度，广州电子商务交易额达2119万元，环比下降35%，预计全年将突破2800万元；全市网上零售额达到300万元，环比下降42%，预计全年将突破400万元。预计到2020年，全市电子商务交易额将突破1000万元，跨境电商交易额将达到2000万元，网络零售额占社会消费品零售产值的30%以上。

6. 广州

上海成为首批跨境电子商务试点城市之一，广州是外贸第一大省，陕西跨境电子商务交易额占全省交易总额的70%。上海跨境电商主要采用B2B和B2C渠道。货物来自欧美、韩国。主要品类涉及孕妇、轻奢、美妆、鞋履等。2014年前三季度，北京通过跨境电商进出口货物总额7845万港元，其中第三季度进出口7488万港元，进出口额约为上半年357万港元的20倍。上海海关网购保税进口业务量在全省六个进口试点城市中排名第二，零售出口业务量排名第一。 2014年1月至10月，北京市跨境电商零售（B2C）出口4.8万元，网购保税（B2B/B2C）进口1.8万元，位居全省第一。2014年11月27日，深圳即将开通“21世纪海上丝绸之路”跨境电子商务平台，并与中国—东盟商务理事会签署《21世纪海上丝绸之路产业合作行动计划》，支持北京跨境电子商务发展。此外，随着上海自贸区获批在即，上海白云机场综合保税区跨境电商布局的激烈争夺战已经打响。

七、总结

总体而言，自2013年首批跨境电商试点城市设立以来，跨境电商行业逐渐发展。2025年，跨境电商市场呈现出多样化的发展态势。在B2C领域，进口需求仍有较大市场，消费者对母婴用品、化妆品、服装、食品、生鲜、轻奢品等的需求持续增长。同时，“保税模式”的推行，不仅降低了进口产品价格，也提升了购物的便捷性，为消费者带来了更好的购物体验。这一模式也为跨境电商企业提供了新的发展机遇，众多企业纷纷涌入这一领域，市场竞争日益激烈。例如，2014年，天猫国际、米淘、菜鸟、敦煌等平台相继出现。

另一方面，跨境电商出口贸易市场的重点将进一步转向新兴市场，如拉美、非洲、东南亚等地。以日本为例，其网民数量众多，网购市场潜力巨大。2013年，加拿大电商市场年销售额突破100亿港元，2014年，中国通过“跨境网络零售”销往美国的产品预计将超过34亿澳元。此外，随着跨境货运体系的不断完善，如海外仓的布局和建设，中国制造业的跨境电商也将迎来新的发展机遇。

可以说，2025年的跨境电商市场充满机遇和挑战。随着政策的不断优化、物流配送和支付系统的完善，以及中国传统制造业的积极参与，跨境电商行业的未来发展前景广阔，但市场仍需要进一步的开发和完善。

作者信息

李华（未来行业研究员、分析师）

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