英国通信管理局对 TikTok 罚款事件

2025年7月24日，英国通信管理局（The Office of Communications, Ofcom）对TikTok处以187.5万英镑的罚款。原因是TikTok未及时、准确回应Ofcom有关其家长控制安全功能信息的正式要求，致使Ofcom儿童安全透明度报告无法按时发布。

作为英国平台安全功能的监管机构，Ofcom收集相关信息是履行监管职责、追究公司责任的关键。依据法律规定，Ofcom有权从受监管公司收集准确信息以制作监管报告，同时，英国法律要求受监管公司准确、完整、及时地回应Ofcom提出的所有法定信息要求。在此次事件中，Ofcom要求TikTok提供视频共享平台与儿童有害内容防范安全措施有关的信息，尤其是其家长控制功能——家庭配对（Family Pairing）的使用数据。这些信息不仅有助于Ofcom评估TikTok保护青少年用户的有效性，公布后还能帮助家长了解情况，使他们能更好地决定自己和孩子使用哪个平台。

对于Ofcom的要求，TikTok于2023年9月首次作出回应，但同年12月告知Ofcom其9月提供的数据不准确，并表示正在进行内部调查以查明原因。鉴于此，Ofcom于2023年12月14日对TikTok是否未履行回应法定信息要求的职责展开调查，重点关注TikTok是否与Ofcom充分合作。调查发现，TikTok在数据管理流程中存在一些失误，比如内部检查不到位，导致提交给Ofcom的数据不准确；错误数据报告不及时，从发现数据问题到提请Ofcom注意间隔长达三个多星期。

2025年3月28日，TikTok最终应Ofcom要求提供了部分准确数据，比原定期限晚了7个多月。Ofcom认为，TikTok未能充分履行回应法定信息要求的义务，对提高透明度的工作造成了实质性干扰。TikTok因违反《2003年通信法》第368Z10条和第368Y条规定的职责而被罚款。Ofcom指出，TikTok作为一家规模庞大、资源充足的公司，理应清楚自己的监管义务，应更加谨慎地确保提交给监管机构的任何数据都经过适当的询问、交叉检查和审查。

来源：

1. 报道原文见：https://www.ofcom.org.uk/online-safety/protecting-children/tiktok-fined-1.875m-for-providing-inaccurate-data-on-safety-controls

2. 《2003年通信法》原文见：https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2003/21/contents

黄粲对本文有贡献

文章来源：网络与数据法实务

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【观点】在当今数字化时代，企业对数据的管理和处理至关重要。TikTok此次因数据问题被罚款，给其他企业敲响了警钟。企业应加强内部数据管理流程，确保数据的准确性和及时性，以避免类似的问题发生。同时，监管机构的严格要求也体现了对儿童安全和信息透明度的重视，这是整个社会都应该关注和努力的方向。