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离岛免税和跨境电商的区别

离岛免税和跨境电商是否一样呢？其实它们存在一定差异。

离岛免税店方面，离岛免税政策是指旅客乘坐飞机、火车、轮船出岛（不包括离境），购买有限价值、有限数量、有限品种的商品，免征进口税。旅客可在执行离岛免税政策的免税店或经批准的网上销售窗口选购商品，在机场、火车站、港口指定区域提货出岛，享受这一税收优惠政策。

跨境电商则是指不同关境的贸易主体通过电子商务平台完成交易、进行电子支付结算，并通过跨境电子商务物流交付货物及进行异地仓储的一种国际交易方式。像天猫国际、苏宁云海外购、网易考拉海外购等都是跨境电商企业，此类商业活动需缴纳跨境电子商务综合税。

离岸免税与跨境电商的区别体现在多个方面：一是税收标准不同，离岛免税免征关税、消费税和增值税，跨境免税免征关税，但消费税和增值税按70%征收；二是消费金额不同，离岛免税限额为10万，跨境免税限额为2.6万；三是经营主体不同，离岛免税以国为前缀，而跨境电商任何人都可参与，但建议选择以“国”为前缀的平台进行购物，如cdf会员购买；四是消费方式不同，离岛免税需出示前往离岛的机票、船票到免税店购买，跨境免税则需在线下单并从海关保税仓库发货；五是消费对象不同，离岛免税适用于前往海南的人员，跨境免税适用于所有中国公民；六是业务类别不同，离岛免税品类45个，跨境免税品类数千个；七是对应平台不同，线下海岛免税店为海南免税实体店，线上为中免海南免税店、CNSC离岸免税店、环球精品免税城、海旅免税城等，自由跨境免税平台有cdf会员购物、中免阳光、cdf会员购物北京、cdf会员购物广州等，其他平台包括天猫国际、苏宁海外购、京东全球购等。

海南跨境电商优势劣势分析

（一）海南跨境电商的优势

依托海南自贸区，到2025年海南将关闭海关业务，对大部分商品实行零关税政策。这使得零关税货物进入海南后成本大幅降低。随着海南自由贸易港的建立，境外消费的商品将被运回国内，促进进口销售的增长。目前海南免税店的销售模式主要是离岛免税，必须从海南岛离岛才能消费免税商品。虽然三亚、海口等地已开设不少免税店和网上商城，但市场仍处于起步阶段。未来，海南将利用国际贸易单一窗口，实现离岸免税、地方免税、跨境电商三种渠道的相互转换。在海南做跨境电商不仅合理合法，还能享受诸多政策支持。对于有意从事跨境电子商务的人来说，海南自由贸易港是一个绝佳的选择。

（二）海南跨境电商的劣势

受自由贸易港政策利好等因素影响，海南跨境电商产业加速发展。2021年，海南跨境电商进出口额9.86亿元，一年内增长87%，增长速度在内地较为罕见。相对而言，内地跨境电商以出口为主，出口额达1.4万亿元，进口额超过5000亿元，而海南跨境电商出口规模较小，进口规模特别大。实际上，海南发展跨境电商有许多特殊条件，除了高水平开放和免税政策的优势外，海南还有负面清单，内地只能进口正面清单内的商品，而海南可以进口负面清单外的所有产品，这使得海南发展跨境电子商务具备更大的潜力。然而，海南跨境电商起步较晚，存在供应链金融、人才匮乏等客观制约，需要利用自贸港的后发优势，吸引更多人才，推动产业发展。

（三）如何解决跨境电商遇到的问题

首先，海南要打造国际旅游消费中心，必须丰富商品供给，不能仅依靠离岸免税，跨境零售进口是一个很好的补充，有利于丰富供应链，海南需要出台更多优惠政策鼓励产业发展。其次，海南发展跨境电商有许多可优化的政策，比如目前跨境零售进口的单笔限额仅为5000元，年度限额仅为26000元，这限制了很多商品通过跨境零售渠道进入中国。海南可以探讨是否能将配额设置得高于其他地方，名单是否能比其他地方更大。

2025年海南跨境电商支持政策

海南对电商的支持政策众多，下面以海口和三亚为例进行介绍。

海口：

（一）人才培养

1. 个人贡献奖励。对未认定为高端人才或紧缺人才且个人税前年收入30万元以上的直播主，实际个人所得税负担超过15%的，按市地方财力留成的90%给予奖励。

2. 购买商品房的激励措施。直播主加入当地注册公司，在知名直播平台拥有50万粉丝以上，并在我市购买商业楼宇建设直播间的，按直播主为当地注册公司进行的直播年销售额（海口市纳税）给予奖励。年销售额超过5000万元的，给予一次性购房奖励20万元；年销售额超过1亿元的，给予一次性购房奖励30万元；年销售额超过2亿元的，给予一次性购房奖励50万元。

3. 直播奖励。在知名直播平台拥有超过50万粉丝且受雇于当地注册公司的直播主播，对本地注册企业直播年销售额达到1000万元（海口市纳税）以上的，给予销售额10%的一次性奖励，奖励金额最高不超过500万元。

4. 人才认定。本地注册企业直播产品年销售额（海口市纳税）达到1亿元以上的直播主员，经市政府认定批准为我市特殊人才，可享受落户、买房、子女教育等人才政策。

（二）运营支持

1. 对直播企业的支持。对新注册地方直播企业、MCN机构，对地方财政贡献2000万元、1000万元、500万元以上的，分别按市级地方财力留成部分的70%、60%、50%给予经营贡献奖励。对直播企业从我市金融机构获得的贷款给予1.5%的贴息，补贴总额不超过15万元。

2. 经营补贴。在海口新注册的MCN机构、直播公司或直播人员租用本市商业楼宇开展直播业务，且年直播销售额达到1亿元以上的，市政府将按实际发生租金的50%给予补贴，每平方米每月补贴不超过50元，每家企业每年补贴总额不超过1万元。

3. 供应商支持。推动建立集设计研发、生产营销、品牌建设、物流配送于一体的供应产业链，吸引国内外供应链和知名品牌集聚海口，与当地直播电商企业、直播人员合作，为直播销售提供本地注册产品的供应商，按直播完成销售额的2%（海口市纳税）给予奖励，奖励金额最高不超过100万元。

上述激励支持资金主要用于直播技术创新、模式创新、转型升级和业务发展。政策依据：《海口市支持直播电商产业发展若干措施（暂行）》（海口条例[2020]11号）。该措施自2021年1月12日起实施，有效期两年。

三亚：

（一）培育跨境电子商务经营主体

1. 支持中小微跨境电商企业。年完成3000单订单的跨境电商企业，根据跨境电商进出口业绩，一次性享受3万元财政奖励。同一家公司只能申请一次。

2. 引导跨境电商企业规范发展壮大。年进口交易额达到1000万元人民币的跨境电商企业，按交易金额的1%给予奖励。对达到3亿元人民币且从三亚运往岛外国内其他城市的进口交易，给予交易金额3%的奖励。对年出口交易额2000万元人民币的跨境电商企业，实行每美元0.1元的奖励。相同的数据只能申报一次。已执行企业所得税核定征收政策的企业不再享受此项奖励。

3. 鼓励企业搭建电子商务交易平台。对企业自建跨境电商交易平台，运营一年以上且纳入统计的年营业额超过1000万元的，一次性给予最高5万元补贴。

（二）支持跨境电商直播经济发展

通过跨境电商直播实现的交易数据必须主动报告并提供相关证明材料。返还金额不纳入奖励补贴统计范围。申报企业须完成交易真实性核查，方可按标准享受奖励补贴。对已享受进口交易额补贴政策的企业，按跨境电商直播奖励标准的50%执行。

1. 跨境电商直播带货。对首次通过直播实现自有商品年销售额超过5000万元的跨境电商企业，给予销售额0.4%的奖励，单家企业年度最高奖励100万元。加入当地注册公司的直播主，在主流直播平台拥有超过50万粉丝，通过直播带动跨境电商产品销量超过1000万件并在三亚发货，年直播销售额按0.3%给予奖励金额，单个主播年度最高限额不超过50万元。

2. 跨境电商直播基地。鼓励本市企业通过场地改造建设集主播孵化、直播带货、电商运营于一体的跨境电商直播基地。若直播面积达到1000平方米，签约基地数量达到40个，运营服务团队达到10人，每年跨境电商直播销售实际金额达到1亿元以上，该基地经营企业将给予最高50万元的综合经营补贴。

3. 跨境电商直播平台。鼓励直播平台发挥渠道优势，通过直播加大本地注册企业跨境商品营销力度。年跨境电商直播交易额（在三亚市纳税，货物通过三亚海关报关发货，数据纳入综试区平台统计）分别达到1亿元和3亿元，直播平台将分别给予50万元、100万元奖励。

政策依据：《三亚市跨境电子商务专项资金暂行管理办法》（三府条例[2021]13号）。这些措施自2021年10月1日起施行，有效期至2022年9月30日。

注：篇幅有限，关于跨境电商政策介绍至此。若您想了解详细信息，可随时咨询。

晓波总结：2025年“两会”期间，“跨境电商”再度成为热门话题，海南自由贸易港凭借众多优惠政策备受关注。值得一提的是，2021年海南跨境电商进出口额9.86亿元，一年内增长87%，增长速度在内地较为罕见。晓波认为，海南跨境电商未来将创造诸多新机遇、新模式，助力海外消费品牌进入中国，推动中国品牌出海，构建全球买卖的便捷通道。

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