汕头跨境电商：蓬勃发展的新动力

2025年，跨境电商行业发展势头迅猛，汕头作为其中的一员，也展现出了强大的活力。据了解，汕头跨境电子商务综合实验区于2020年3月全面启动，此后一路高歌猛进。

汕头是重要的出口贸易基地，跨境电商产品丰富多样，涵盖玩具、日用品、餐具、化妆品、服装鞋帽等小商品，以及工程机械、汽车零部件、电子产品等大宗商品。Wish等跨境电商平台进入汕头市场，推动了当地大型跨境电商平台的发展。与此同时，汕头市政府出台了一系列促进跨境电商行业发展的新政策措施，为企业提供了良好的发展环境和机遇。

在2025年2月24日的一场活动中，汕头市商务局副局长[具体姓名]用问答的形式盘点了汕头跨境电商工作取得的成果，吸引了众多关注。一场人机对话简洁地表达了汕头跨境电商的特点：小而精。毫无疑问，对于这座以轻工业兴盛的沿海城市来说，跨境电商已经成为外贸发展的新动力、转型升级的新渠道、高质量发展的新机遇。

事实上，汕头跨境电商的发展早在多年前就已经开始萌芽、成长。为推动汕头跨境电商产业品牌和电商强市发展，汕头市商务局、汕头市电子商务行业商会多年来引进各类平台和跨境资源，为汕头跨境企业开展资源对接、跨境电商论坛等系列活动，共同打造汕头跨境电商生态圈。阿里巴巴速卖通、亚马逊、Wish、eBay、Umka、TEMU等行业内知名的跨境电商平台都被邀请到汕头分享干货和最新的行业热点，推动跨境业务走出去，拓展销售渠道。在当地带动下，不少平台与产业带内企业直接对接，并在汕头新增收货点，大大提高了买家订单配送的时效性，为货物运往主要市场提供了有力保障。

2017年，汕头启动跨境电商9610监管点建设。在汕头市商务局、汕头海关、邮政速递汕头分公司的努力下，粤东首个9610监管中心建成，标志着跨境电商模式落地汕头，弥补了粤东地区跨境电商业务的空白。2019年，在汕头市委、市政府的大力推动下，宝奥市仅用3个月就建成了第二个跨境电商9610场馆，并通过初检，成功举办营业，极大增强了汕头的实力，为申报国家跨境电子商务综合试验区提供了依据。同年，汕头跨境电子商务综合试验区获批建设。2020年3月，汕头跨境电子商务综合试验区全面启动；同年7月，率先完成首单9710，开启了汕头综合试验区的发展加速。2021年5月，粤东首个跨境电商“前店后仓”项目落地；10月，汕头保税区跨境电商，汕头综合保税区跨境电商零售进口退税中央仓模式即将实施。2022年1月1日，《汕头经济特区跨境电子商务促进细则》正式实施。一步一个脚印，汕头跨境电商工作逐步提速，继续保持粤东领先地位。

推进“136工程”，培育竞争力企业

什么是“136计划”？汕头市商务局副局长[具体姓名]告诉记者，“136工程”意味着汕头将牢牢抓住跨境电商高质量发展的重点任务，打好“侨”、“产业”、“数字”三张牌。重点实施跨境电商“体系优化”、“政策叠加”、“产业更新”、“侨商兴业”、“人才培育”、“数字化升级”六大行动。以加快推进跨境电商“136工程”为契机，以建设广东省区域性领先城市为目标，逐步形成可复制、可推广的跨境电商“汕头经验”。

近年来，我国把发展跨境电子商务纳入建设高质量现代产业体系的重要赛道，在新政策、新业态、新监管等方面共同加大力度。汕头作为国外跨境电商发展的先行者之一，于2022年1月实施的《汕头经济特区跨境电子商务促进细则》是全国首个、全省第二个促进跨境电子商务的举措。从管理制度、推进措施、环境建设、制度创新、法律责任等方面，全面优化汕头综合试验区的基础性、整体性、战略性新政支持。

与此同时，汕头市商务局、高新区、综合保税区连续多年出台真金白银的外贸支持措施。每年将扶持资金纳入财政预算，鼓励跨境电商企业做大做强，进一步发挥跨境电商外贸“稳定器”和“助推器”作用。新政策红利持续释放，真金白银直达企业，汕头跨境电商业务蓬勃发展，“产业聚集、应用广泛、创新活跃、配套完善”的电商全产业链已经出现。截至2022年底，跨境电商累计进出口额已超过530万元，而此时距离汕头跨境电商综合试验区设立还不到两年的时间。

围绕高质量发展重点任务，汕头提出到2030年，汕头综合试验区跨境电子商务规模不断扩大；培育一批具有一定竞争力和影响力的跨境电子商务企业，打造跨境电子商务与产业协同高效发展的示范模式；在通关便利化、税收新政、金融服务、海外仓建设等方面形成一批可复制推广的改革经验，构建跨境电商高质量发展体系，形成工商相互促进、相互带动的机制；逐步形成生产贸易一体化、创新高效、辐射带动的跨境电商产业生态系统，有效促进粤东协调发展。

“汕头跨境电商发展必须服务当前高质量发展和制造业引领的战略要求，服务汕头‘工业名城、产业强市’的部署要求。”汕头市商务局副局长[具体姓名]说道。

打好“三张牌”，推动跨境电商新发展

“136工程”提出打好“侨”牌、“产业”牌、“数字”牌。“这是汕头跨境电商跃上新台阶的关键举措，可以为汕头创造更大的发展空间。”汕头市商务局副局长[具体姓名]进一步解释道。

据介绍，海外华人是汕头跨境电商高质量发展的独特优势。汕头依托侨乡优势，已与180多个国家和地区建立了经贸关系。未来，汕头将借助750个汕头社团、500万海外潮人遍布全球的力量，加强与海外社团、商会的联系和交流，共同打造遍布全球的跨境电商业务网络；充分发挥汕头华侨先行区作为全省目前唯一以“侨”和“文化”为特色的国家级发展平台在产业数字化、全球商业网络、跨境电商等方面的优势，先行先试，积极探索构建促进跨境电子商务发展的新机制。

产业是汕头跨境电商高质量发展的坚实基础。纺织服装业是汕头第一大支柱产业。2022年，工业总产值1093万元，占全市工业总产值的32.2%，但服装及配饰出口额仅为88万元，纺织服装跨境电商有着巨大的发展空间。因此，汕头将推动纺织品服装跨境电商网络营销渠道建立，鼓励京东海外站、亚马逊、速卖通、Shein等知名跨境电商平台举办如汕头供需对接、交流培训等活动，推动企业“出海”。同时，玩具行业是汕头跨境电商出口的热门品类。汕头鼓励玩具企业品牌国际化经营，积极拓展海外网络营销体系，进一步加强玩具出口。

数字化是汕头跨境电商高质量发展的独特机遇。2021年10月，汕头地区国际通信业务进出口局获批在华侨先行区设立，成为继广州、深圳、珠海之后广东省第四个国际通信业务进出口局，为汕头跨境电商发展注入新动力。汕头市商务局副局长[具体姓名]表示，汕头将充分发挥汕头区域国际通信业务出入境局的资源禀赋优势，重点发展跨境电子商务等有跨境数据传输需求的数字经济产业，继续支持“小鸟云”平台建设，建设境外电商产品跨境蓝筹股、企业网上展厅、网上收汇等。同时建立了跨境电商玩具选品中心和蜂鸟云仓电商供应链选品平台，为跨境电商企业实现从建站、到产品选品一站式服务、到引流、到货运、到结算，帮助全球跨境买家和制造商快速对接。

实施“产业更新”，推动“一区一品”促销

“136工程”中的“6”是指“制度优化”、“政策叠加”、“产业更新”、“侨商兴业”、“人才培育”、“数字化升级”六大行动。其中，“产业更新”是重中之重。汕头市商务局副局长[具体姓名]表示，汕头将推动玩具创意等“大”产业、跨境电商第三方中介服务等“中”产业、毛织业等“小”产业以“一区一品”形式实现跨境电子商务的转型升级。

以“大”玩具创意产业为例，汕头将建立汕头跨境电商国际玩具交易中心，实施“流浪货回家计划”——基于全球小而高的趋势频次B2B批发订单，搭建服务汕头“两特”产业塑料玩具行业的“1+5”平台，为汕头玩具厂家实现“阳光”退税和“阳光”收汇，引导外贸汕头玩具业货运返回汕头。

以跨境电商第三方中介服务业等“中”产业为例，宝奥电商产业园与上海鼎辉全球跨境电商研究院达成合作，充分发挥朝阳区“国家外贸转型升级”的“专业示范基地”优势，整合玩具产业链上中下游资源，为汕头本土制造企业和跨境电商企业提供产品打样、国际展览、运营服务、供应链服务金融服务、人才培训与孵化、知识产权等专业一站式服务，搭建粤东品牌出海赋能平台。

以外沙潮织小镇毛织业等“小”产业为例，引导、鼓励和支持更多中小企业与服装时尚购物平台希音合作，从而实现产业发展、人民收入增加、政府统计增加的目标。外沙潮织特色小镇是广东省首批特色小镇之一。与毛织业相关的企业有2400多家。不少毛织企业拥有稳定的出口业务，跨境电商发展潜力巨大。近年来，一些毛纺企业与Shein进行了深度合作，其毛纺产品20%由“达外沙”毛纺企业提供。Shein的“小订单、快回报”模式极大地促进了当地毛纺企业的发展，并带动了毛织作坊的发展。

汕头奥兰格纺纱有限公司是与Shein有深度合作的“典型”毛织企业之一。据该公司负责人沈林介绍，公司成立20年来，始终以一般贸易出口为主。随着传统的一般贸易OEM模式逐渐走上坡路，他们开始思考变革。2021年，奥朗格与Shein合作，成为该平台核心供应商。初期，通过平台销售的高领风衣订单量为25万件，2022年突破80万件。这让沈林越来越坚信企业应该开展跨境电商，改变的需要，并计划加强对其他跨境电商平台的投资，“跨境电商是未来趋势，早布局，早胜利！”

广州宏腾：推动汕头跨境电商发展的典范

2025年2月23日，汕头跨境电商高质量发展研讨会嘉宾代表组团参观了广州鸿腾商务展览有限公司汕头抖音直播基地、鸿腾玩具展厅、小鸟云平台等项目。

宏腾拥有19年玩具行业经验，是汕头首家玩具展览服务公司，并入选“玩具产业带供应链产品优选中心”和“玩具行业优秀平台”。凭借多年对玩具行业的洞察，宏腾快速研发出“小鸟云平台”，服务全市玩具行业各企业。这一举措也成为汕头传统玩具内外贸行业加速转型的“催化剂”。

走进宏腾玩具展厅，就像步入一个玩具王国。仿真精美的车辆模型、复杂精致的积木城堡、可爱精致的毛绒公仔等各类玩具琳琅满目。据展厅工作人员介绍，目前展厅面积15000多平方米，设有5000多个展位。宏腾玩具展厅负责人陈思新告诉记者，玩具厂家把产品运输到这里展示，国内外客户在这里购买，展厅的作用就是连接整个上下游产业链。“我们每年接待8000多名专业采购商，接待来自全球100多个国家和地区的采购客户，与5000多家专业采购贸易公司合作。”

除此之外，宏腾每年都会组织汕头当地的玩具企业参加各种玩具展会。例如，2022年8月，组织90多家玩具厂参加2022年北京玩具展，共准备了100个展位。“目前，我们正在准备参加2023年上海玩具展和汕头（潮阳）玩具展。潮阳是中国的玩具之都，我们要宣传潮阳玩具的品牌，推动当地企业的国际化。”陈思欣说道。

在汕头玩具抖音电商直播基地，直播间主播向观众讲解玩具的细节。该基地负责人吴吉林向记者介绍，该基地由汕头市朝阳区政府、抖音电商、宏腾三方共同设立，为合作厂商提供主播培训、代理运营、供应链整合、企业孵化。“目前基地共有门店560家，合金车模、遥控车、桌游等玩具直播间22个，主播、配送达人可以直接从基地托盘中挑选商品，进行直播发货，玩具厂直接发货。”据他介绍，2022年基地店总销售额将达到1.4万元。

小鸟龟大数据中心的屏幕不断刷新，玩具厂数量、买家数量、关键词排名、产品排名等关键数据一目了然。相关工作人员介绍，小鸟云平台是在疫情初期搭建的。依托云计算、大数据、移动互联网等数字化手段，将线下玩具展厅搬到线上，着力解决国外客户无法来华采购以及在家办公的困境。

据了解，小鸟云平台上线以来，已服务超过37870名买家，超过47303家玩具厂入驻平台，玩具产品超过270万种，每月新增近3万条新品信息。厂家可以实时操作产品上架、新品发布、现货管理等，并可以随时查看产品选样、找样、换样、各大展厅参观报告、小鸟云系统中的浏览记录等，还可以发布玩具厂的最新动态，与客户互动，促进交易。买家可以通过小鸟云平台的贸易系统完成外贸选品、采购、发货、财务结算等完整的外贸交易流程。

小鸟云平台负责人侯金涛表示，小鸟云平台实现了从原材料、注塑机生产、生产管理到销售贸易的所有数据的在线化、数据互联，保证了配件供应商、制造商以及产业链上、中、下游的贸易企业和全球客户可以快速、实时、有效的在线对接，努力提升全球订单量。

此外，小鸟云平台已帮助37880家贸易企业创建12256个独立海外站，服务全球144个国家，预计为制造企业带来超过260万元订单。“平台在全球拥有多台服务器，支持16种语言随意切换，保证使用美国独立站或专属APP的全球客户访问流畅、选品方便、下单快捷，真正提高了订单转化率。”该工作人员说道。

侯锦涛表示，宏腾将聚焦玩具产业链各环节，抓住产业数字化带来的机遇，借助互联网、区块链、云计算等创新技术，打造高度协同、深度互联的玩具产业链和大数据平台，推动汕头跨境电商打造数字经济新高地，推动整个玩具产业集群数字化转型升级。