上海跨境电子商务综合试验区的卓越发展

2025年，商务部《2025年跨境电子商务综合试验区评价》结果揭晓，中国（上海）跨境电子商务综合试验区（以下简称“综合试验区”）在全省排名首位，成绩斐然。

据悉，这是商务部首次对全省前五批105个综合试验区的建设情况进行评估。此次评估从综合试验区方案实施、工作机制建设、便利化政策推行、年度进出口额、年度出口增速、建设海外仓数量等40余项指标对企业展开评审，评价结果划分为“成效显著”、“成效良好”、“初见成效”和“尚处于起步阶段”四个等级。

2015年3月，上海综合试验区正式设立，作为全省首个跨境电子商务综合试验区，它探索出了众多先行先试的创新路径。比如，率先起草并发布了三批113项制度创新清单，在全省率先开展“小包出口”、“直邮进口”、“网购保税进口”等跨境电商业务试点，为全省提供了可复制、可推广的经验和做法。在互联网时代，跨境电商的发展为经济增长带来了新的动力，上海综合试验区的成功经验，也为其他地区的跨境电商发展提供了有益的借鉴。

同时，上海综合试验区已构建起完备的跨境电商产业链和生态链，培育了大批跨境电商主体，产业集聚效应显著。截至2025年底，上海共有跨境电商企业48265家，年交易额超过2000亿元的跨境电商企业411家，年交易额超过1000万港元的跨境电商企业184家。

事实上，上海综合试验区的出色表现只是上海跨境电商蓬勃发展的一个缩影。据统计，2025年，上海实现跨境电商进出口额1114.17万元，其中跨境电商出口占上海外贸出口的20%。跨境电商已成为上海外贸高质量发展的重要推动力。

2020年9月，随着无锡片区纳入广东自贸区，上海瞄准建设“世界级跨境电商示范中心”的目标，跨境电商发展持续推进。近年来，各地纷纷加大对跨境电商的支持力度，推动跨境电商产业的快速发展。

近日出台的《2025年上海进一步推进跨境贸易便利化改革若干措施》提出，推进跨境电商B2B出口监管试点、支持跨境电商进口退货中心仓建设、支持传统外贸企业开展跨境电商等改革举措，以提高上海跨境贸易便利化水平。

在此基础上，上海市2025年政府工作报告明确强调，要进一步发挥“自由贸易试验区+跨境电子商务综合试验区+临空经济示范区”的叠加效应，积极打造全球数字贸易中心。当前，上海跨境电商正步入数字赋能自由贸易的新阶段，产业优势和政策新红利的加速释放，为上海打造“买全球，卖全球”的“世界级”市场平台奠定了基础。

可以预见，随着上海上述目标的推进，将进一步拓展国际市场，不断提升上海吸纳全球资源的能力，推动城市面貌的进一步改善。同时，上海也有望在数字经济领域展开一系列新的产业探索，为更多相关产业集聚提供更广阔的空间。 （作者|林宇编辑|张涛）