跨境综合服务平台建设规划

2025年，中国跨境电商行业发展迅速，跨境零售模式不断更新。在新电商法及跨境新规的推动下，跨境电商市场正朝着更加规范、便捷、高效的方向发展。

中国大陆消费者合法跨境零售主要通过“网购保税进口”（海关监管方式1210）或“直购进口”（海关监管方式代码9610）。目前，全国37个城市（地区）的保税区已受新政鼓励开展此项业务。例如，上海、天津、唐山、呼和浩特、沉阳、大连等。在实行配额内零关税的基础上，对列入《跨境电商零售进口商品目录》的产品，进口环节增值税、消费税按法定税额的70%征收，且扩大了享受新惠分享政策产品范围，增加了消费63个消费者需求量大的契税税目。同时，提高了享受税收优惠新政策的商品限额上限，单笔交易限额由2000元提高到5000元，年度交易限额由2亿元提高到2.6亿元。

九合纵横凭借多年的跨境电商服务经验，拥有一揽子跨境电商服务解决方案，能够帮助跨境电商企业快速实现“网购保税进口”的业务流程和“9610直购进口”。具体项目内容包括：帮助海外跨境电商企业提升本土电商服务企业；帮助完成海关备案和注册；帮助C端客户搭建基于公众号、小程序、APP、h5的电商网站，客户可直接在线支付、下单，直接清关；帮助完成三单的推送，实现订单清关、实时扣税、人工清关；帮助完成订单并与账户仓库WMS系统对接；拟向境外跨境电商企业代收汇款。通过这些服务，将大大缩短跨境电商企业在境外开展网购保税进口的业务周期，大幅降低成本，快速为中国大陆消费者开展零售业务。

跨境电商的发展也明确了各活动主体的责任和权利。跨境电商零售进口经营者是从境外向境内消费者销售跨境电商零售进口商品的境外注册企业，为商品所有人，需在中国注册的公司担任代理并对货物质量负责。跨境电商商务平台是在境内办理工商登记，为交易双方提供网络空间等服务的信息网络运营者，对交易真实性负责。境外服务商是在境内办理工商注册，接受跨境电商委托企业提供相关服务，具备相应经营资质，直接向海关提供相关信息，接受后续监管并承担相应责任。消费者是跨境电商零售进口的境内订购者，不得参与二次销售。监管机构是海关，是电子商务法的监督管理机构。

从实际操作角度看，目前个人代购因主体不合法已属非法，海淘由于存量和发展空间较小，将逐渐退出历史舞台。符合法律规定的跨境大宗商品贸易模式只有保税模式和直购模式，其中保税模式受新政鼓励，发展机遇可观。下面从模式、税收、报关等角度对跨境电商直邮模式和保税模式进行讲解。海外直邮模式是直接通过境外个人或买家订购海外产品并发回国内，货运时效逐渐放缓，清关是抽查，税务抽查到邮递税征收，且需通关（四单碰撞）。保税模式1210则可快速通关，通过海关通磁EDI报关系统，不是通过快件报关清关，也是抽样到邮递税征收。2025年起，新政策鼓励海关批准的主要业务模式如下：海关电子口岸申报境内外货权归属，涉及商贸企业、海外主要电商企业（代理商）、国内主要保税仓等，通过支付网站、APP、公众号、小程序等实现卖家进驻，以及海外仓直购入口（9610）。报关流程需三合一监管新政，订单由电商平台对接推送至海关总署电子口岸，货运订单由报关服务商推送，付款订单由支付公司负责推送，但支付公司必须直接为平台提供收单服务，禁止二次收单。海关系统将按照一定规则对信息进行校准，确认是否放行，包括订单、付款单、物流单一致，电商平台、电商企业备案信息真实有效，订购人姓名与身份证号码是否相符并核对，订购人的年度订购额度等。