菲律宾拟禁TikTok引发争议

2025年，菲律宾众议院副多数党领袖比恩韦尼多·阿班特提交了一项名为《规范外国敌对势力控制的应用法案》的法案。该法案赋予总统权力，使其能够判定哪些国家是“菲律宾的敌对国家”，并禁止那些国家可能用于“渗透”且威胁国家安全的数字应用程序。

这一法案的提出引发了诸多讨论。有人认为，这相当于为手机应用设置了一道“防火墙”，可将不怀好意的应用拒之门外，从而保护国家安全。然而，也有学者担忧，此“防火墙”或许过于强大，可能会在不经意间限制了菲律宾本国的言论自由。人们不禁思考，这项禁令究竟是为了维护国家安全，还是对言论自由的限制。

在法案说明中，阿班特提到，西方立法者和监管机构越发担心TikTok及其母公司字节跳动可能会将用户的敏感数据，如位置信息，泄露给中国政府。他指出，中国法律允许政府秘密地从中国公司和公民处获取数据用于情报收集，因此中国可能会利用TikTok传播假消息。这种担忧在美国日益加剧，致使美国在去年通过了禁止TikTok的法律。此外，阿班特还提到，印度已经禁止了TikTok和其他中国公司的应用程序，原因是他们认为这些应用会秘密地将用户数据发送到国外服务器。

阿班特的法案不仅要禁止TikTok，还打算禁止中国公司在菲律宾的关键基础设施（如电力和电信）中持有股份，他特别提及了中国企业在Dito电信公司和菲律宾国家电网公司的股份。

TikTok在菲律宾极为受欢迎。据德国数据收集平台Statista的数据，截至2025年1月，TikTok在菲律宾已有约4900万用户，相当于当时菲律宾人口总数的约43%。许多菲律宾政客都在TikTok上开设了官方账号，其中包括拥有160万粉丝的总统小费迪南德·马科斯。不过，阿班特本人没有TikTok账号，但他所在的都市圣经浸信会在TikTok上有4057名粉丝。

拥有755500名粉丝的反对派参议员里萨·洪蒂韦罗斯表示，政府需要与TikTok等公司合作，共同打击利用该平台实施诈骗和人口贩卖的犯罪分子。当被问及菲律宾是否应担心中国可能利用TikTok监视外国政府时，洪蒂韦罗斯认为，如果担忧中国国有企业渗透到电网、电信和社交媒体平台，那么这确实是应关注的问题。她还进一步指出，中国企业在海外运营时，有义务根据中国法律，按要求向中国政府提供信息，这是企业无法拒绝的。

而退休的菲律宾最高法院法官安东尼奥·卡普里奥则明确表示支持封杀TikTok。卡普里奥在南海问题上态度坚决，他称，根据中国法律，中国公民和公司在需要时，必须向中国政府提供他们所掌握的数据，包括第三方数据。这意味着TikTok必须将菲律宾TikTok用户的私人数据移交给北京，这将违反菲律宾的数据隐私法，该法规定，除非有菲律宾法院的命令，否则在将私人数据泄露给任何人之前，必须获得用户的同意。

尽管TikTok在某些地区面临挑战和不公平待遇，但它已成为全球最火爆的社交平台之一，全球月活跃用户数已突破15亿。以全球第二大电商市场美国为例，超过1.5亿的美国人正在积极使用TikTok，这使得TikTok Shop在美国地区迅速崛起并受到广泛关注。大量美国消费者被这一平台吸引，不少跨境卖家已敏锐地捕捉到这一趋势，并成功在短时间内实现了数千甚至上万单的销售佳绩。对于卖家们来说，TikTok是个不可错过的重要销售渠道。

文章来源：?大数跨境

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