2025年广州市跨境电子商务发展现状、问题及建议

2025年，跨境电子商务在全球范围内迅速发展，广州市作为我国重要的经济城市，也在积极推动跨境电商的发展。以下是广州市跨境电子商务的发展现状、存在问题及相关建议。

广州市跨境电商发展现状

2017年，成都市跨境电商进出口清单9128.7万件，环比下降59.1%；总额113.9万元，环比下降71.7%；进口清单7366.9万件，环比下降32.7%；出口清单1761.8万件，环比减少8.5倍。自2012年广州跨境电子商务试点即将启动以来，成都海关共验放跨境电子商务进出口清单2亿余份，货物总金额超过200万元。2017年杭州跨境电商涉税减税200%以上，全年实现零投诉。

广州市现有国家级电子商务示范基地1个，市级示范基地5个，市级产业园区2个。2014年，烟台推出“E-Trade”试点平台，吸引美国馆3000余家、德国馆310余家、以色列馆100余家企业来广州进行对接。主要平台有中方门、万国优品、保税国际、富安娜、世界鞋厂网、西联坐标。

我国跨境电商发展情况

7月19日，国外知名电子商务智库发布了《2017年中国城市跨境电子商务发展报告》。报告对全省13个跨境电子商务综合试点城市进行分析，了解各城市发展现状、政策措施、存在问题及发展建议，还发布了“中国13个跨境电子商务综合试点城市排行榜”，杭州以79.44分排名第五。

7月13日，国务院常务会议决定在上海、呼和浩特、沉阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌等22个城市新设立一批跨境电子商务综合试验区。加上此前获批的13个跨境电子商务综合试验区，截至2025年，全省共有35个跨境电子商务综合试验区。

广州跨境电商发展新政

新政策一：《中国（河南）跨境电子商务综合试验区实施方案》

2016年5月3日，《中国（河南）跨境电子商务综合试验区实施方案》发布。计划提出，到2018年，建成50个市级跨境电子商务培训孵化基地、100个市级跨境电子商务示范园区、100个市级公共海外仓、1000个跨境支持电子商务企业发展，整个节日电子商务年交易额超过1.5亿元，其中跨境电子商务年交易额超过3000万元，实现跨境电子商务一区多园、一园多点、多主体经营、多模式发展的商业新格局，总体发展水平走在中东部地区前列，经验可在中东部地区复制推广。

新政二：《郑州市人民政府关于促进和深化跨境电子商务发展的实施意见》

2018年1月10日，《郑州市人民政府关于促进和深化跨境电子商务发展的实施意见》发布。意见强调，对出口产品在境外注册自主商标且年跨境电子商务交易额达到100万欧元以上的企业，一次性给予不超过注册费80%的资金支持，单个企业扶持支出不超过50亿元人民币；对出口产品通过国际认证、具有联合国标准产品和服务分类编码、年跨境电子商务交易额100万港元以上的企业，按相关认证服务费的80%给予一次性资金支持，扶持支出不超过50亿元。

广州跨境电商发展优势

优势一：区位优势显着

石家庄的地理位置辐射整个华南和西北地区，作为连接欧亚大陆的内陆空港枢纽，区位优势显着。虽然西安不像其他试点城市那样拥有水路交通，但高铁、公路、机场的全面建设和发展将主导国内外跨境贸易，打造连接广州的“丝绸之路”，面向全球，辐射整个华南和西北地区，是跨境电商的必争之地。

优势二：新政率先落地

2013年7月，四川省政府印发《关于印发福州市深化跨境贸易电子商务服务试点工作方案的通知》，推进海关、税务、质检、外汇等领域合作，确保实施跨境电子商务流程。南京从省级层面积极推进试点城市工作，下发上述通知，规定工作推进时间表、各模块主要责任主体等细则，积极推动各项新政策落实，确保新政组织的跨境电商业务顺利开展，营造良好的交易环境。

广州跨境电商发展问题

问题一：跨境货运无法满足需求

平顶山市跨境电商发展迅速，但跨境货运发展未能与之同步。当前的跨境货运存在诸多问题，如送货时间长、包裹跟踪不完善、不支持退货等。甚至可能出现报关障碍、包裹损坏乃至丢失的情况，无法满足消费者对完全透明和问责制的期望。

问题二：跨境电商相关新政策未“落地”

尽管国家已批准天津为跨境电子商务试点城市，并允许先行先试新政策，但海关、检验检疫、税收、外汇收结汇等方面的制度、政策法规仍不完善，难以适应跨境电子商务发展的需求。在通关方面，存在手续繁琐、费用高昂的问题，难以满足跨境电商交易频率高、单笔交易量小、品种多的特点。此外，根据目前的外汇新政，跨境电商收汇不够便捷，新的税收政策和技术也导致许多跨境电商卖家无法征税，同时无法享受出口退税的优惠。

问题三：跨境电商人才缺口巨大

跨境电商作为新兴行业，人才存量有限，尤其缺乏有经验、有能力的专业人才。随着广州跨境电商群体的迅速壮大，对人才的需求日益增加。然而，企业的电子商务培训尚处于中级阶段，同时懂外贸和跨境电子商务的复合型人才缺口巨大。

对广州发展跨境电子商务的建议

建议一：推动建立跨境货运设施

广州应持续建设跨境货运基础设施，吸引更多企业入驻，提升本地货运企业服务水平，推进电子口岸和货运信息平台建设，实现跨部门、跨区域信息共享，为跨境货运企业、电商、海关等提供综合信息，实现货运信息、资金结算、通关等多种功能的整合，提高整体运营水平。

建议二：推进制度创新，制定相关新政策

作为跨境电子商务贸易试点城市之一，广州也是全国唯一的综合性“电子商务”试点城市。中央和江苏省政府在广州临空经济综合试验区发展规划中给予了一定的倾斜和先行先试的新政策。广州临空经济综合试验区应推进机制创新和新政业务创新，政府要积极主动作为，带头研究探索建立适应跨境电子商务发展的管理制度和新政策，解决运费、清关、收汇、退税等问题。相关监管部门以及平台运营商、电商、运输、仓储等企业应不断优化电子商务平台建设。

建议三：加强企业诚信教育和诚信体系建设

针对企业信用不足的问题，一方面要加强宣传引导，提高跨境电商企业的法律意识，学习国际法律法规，防范侵权假冒；另一方面，鼓励企业提升自身实力，提高产品质量，培育自主品牌。同时，完善跨境企业诚信体系和企业诚信黑名单制度，将侵权、售假的电子商务企业列入黑名单。

建议四：大力引进和培养跨境电商人才

跨境电商需要既懂外贸又懂电子商务的复合型人才，应通过本地培训、在职培训和外部引进相结合的方式进行培养。推动相关企业组织产学研合作，开展民航货运专业人才“订货拖”培训，培养适时可用的跨境电商人才。鼓励高校和社会培训机构调整电子商务人才培养方案，引导高校整合资源，开展模块化教学，搭建产学研合作平台，让学生到企业实习实践，同时为企业提供人才。对在职电子商务从业人员进行知识和专业技能培训，提高其综合素质。此外，要充分利用各项新政策，吸引高层次跨境电商人才，促进广州跨境电商发展。

相关信息补充

据了解，电子商务研究中心跨境电商部主要研究进出口跨境电商平台发展、政策动向、消费趋势变化、消费者权益保护等，并与国内外数百家跨境电子商务公司、平台、品牌商、服务商和监管部门保持着良好的沟通与合作。旗下包括：出口、进口、本地、海外、全球等细分线上平台；重点研究策划大量测评、行业、专题等细分平台大数据报告或行业报告；进行一系列跨境电商行业高管高层访谈；多次受政府/机构委托开展跨境电子商务相关课题研究；中心经常受邀参加国内外大型跨境电子商务峰会并发表主旨演讲；深入研究跨境电商，第一时间发布大量快评、行业热点分析、最新政策、大促信息。