TikTok在美国政治舞台上的风云变幻

2025年，TikTok在美国政治领域引发了诸多关注。2024年6月1日，美国前总统唐纳德·特朗普加入TikTok，发布了一段他在终极格斗冠军赛现场的视频，并表示这是一种“荣幸”。几天之后，他又在TikTok视频中誓言“永远不会封禁TikTok”。这与特朗普在2020年宣称要在美国禁止该社交媒体应用的立场形成了鲜明对比。据统计，TikTok在美国拥有1.7亿用户。

特朗普并非唯一对这款由中国所有的平台态度摇摆的人。2023年，乔·拜登总统在执政初期，就对TikTok表现出了不同态度。他一方面在2021年6月撤销了特朗普的相关行政命令，另一方面又在2022年12月签署法案，禁止联邦雇员在政府设备上使用TikTok。而在2025年2月，拜登的竞选团队却入驻了TikTok平台，其官方账号积极发布视频，展示拜登的形象并调侃对手。4月，拜登还签署了一项两党法案，如果TikTok母公司不将应用出售给美国公司，将禁止其在美国运营。

美国国会两党对TikTok的态度也较为一致，都支持强制出售或全面禁止该应用。拜登和特朗普因将TikTok用作竞选宣传平台而面临批评，特别是特朗普，他在是否禁止TikTok的问题上改变了立场。

2024年的选举季，TikTok首次成为总统竞选的核心议题。特朗普和拜登的竞选团队都指出TikTok庞大的用户群体是他们加入并在该平台发布内容的原因。皮尤研究中心的调查显示，2021年只有12%的美国成年人使用TikTok，到2023年这一比例约为33%，其中30岁以下成年人的使用率最高，达到62%。

那么，TikTok是如何兴起并引发国会关注的呢？2017年，字节跳动推出TikTok，它是其在中国国内广受欢迎的应用抖音的全球版。2018年进入美国后迅速取得成功，但因其与中国的关联引发了一些议员的担忧。2019年，佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥要求财政部调查该平台收购另一款应用的行为，他对TikTok的审查制度表示关切，并质疑其与中国的关系。纽约州民主党参议员查克·舒默和阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿也要求美国国家情报总监办公室调查“TikTok带来的国家安全风险”。同年，美国联邦贸易委员会因TikTok非法收集儿童数据对其罚款近600万美元，这进一步加剧了对该平台的审查。TikTok首席执行官周受资两次在国会作证，面对议员们关于应用如何处理用户隐私数据以及与中国政府关系的激烈两党质疑。

特朗普对TikTok态度转变的历程

2020年6月，一些TikTok用户声称他们大量申请了俄克拉荷马州塔尔萨特朗普竞选集会的门票，试图造成出席人数稀少的假象，不过特朗普竞选团队官员否认大规模注册影响了出席率。同年7月，特朗普开始暗示要禁止TikTok，部分原因是他将新冠疫情归咎于中国，并以此作为报复手段。他的竞选团队在脸书和照片墙等平台投放政治广告，指责TikTok“监视”用户。8月6日，特朗普签署行政命令13942，以国家安全担忧为由寻求禁止该应用。他认为TikTok的数据收集行为可能会让中国共产党获取美国人的个人和专有信息，可用于敲诈和商业间谍活动。该命令试图在45天内实施TikTok禁令，除非字节跳动同意将应用出售给美国公司。微软、甲骨文和沃尔玛等美国公司曾排队参与收购TikTok在美国及其他西方国家业务的交易。然而，2020年10月，两家联邦法院驳回了特朗普的命令。一个月后，特朗普在总统大选中落败，他禁止TikTok的总统行动也随之结束。

拜登对TikTok早期担忧的回应

最初，拜登对TikTok的立场表态较少，但他的行动显示出了担忧。2020年7月，在与特朗普竞选总统期间，拜登出于安全考虑，要求竞选工作人员从工作和个人设备中删除TikTok。2020年9月18日，拜登首次就TikTok发表评论。一天前，他拒绝称中国为“对手”，但在明尼苏达州德卢斯告诉记者，他认为中国科技公司构成国家安全威胁。他指出，“TikTok这个中国运营的应用能接触到美国尤其是超过1亿的年轻人，这是一个真正令人担忧的问题”。

对于议员们关注的中国政府对字节跳动的潜在影响，TikTok强调，字节跳动60%由全球投资者持有，20%由联合创始人持有，20%由员工持有，其中包括数千名美国人。中国政府在字节跳动一家中国子公司中拥有1%的股份，而非TikTok。TikTok还辩称，自2022年以来，数据仅存储在美国并由美国主导的安全团队控制，中国政府无法强制获取这些数据。

特朗普如今对TikTok的立场

在试图禁止TikTok近四年后，特朗普现在表示反对禁令。2025年6月2日，也就是加入TikTok的第二天，特朗普称创建该账户是“为了利用一切可用工具，直接与美国人民谈论乔·拜登失败的总统任期如何撕裂我们美丽的国家，以及我将如何阻止他”。早在注册TikTok几个月前，特朗普就暗示了他对该平台态度的转变。针对国会一项旨在禁止TikTok的两党法案，这位前总统表示他不再支持禁令，因为这将有利于脸书。他在TruthSocial上写道：“如果你去掉TikTok，脸书和扎克伯格那家伙的业务将翻倍。”2025年3月11日，特朗普在CNBC采访中指责国会导致他在2020年无法禁止TikTok。他说，虽然他考虑到TikTok的国家安全和隐私问题，但该公司并非唯一存在这些问题的社交媒体平台。在随后接受福克斯新闻采访时，特朗普表示反对禁令，因为“禁止它存在言论自由方面的风险”。特朗普还否认了包括政治策略师史蒂夫·班农在内的一些支持者的指责，即他在2025年3月与主要共和党捐赠者杰夫·亚斯会面后改变了立场。杰夫·亚斯的投资包括TikTok的母公司。特朗普告诉福克斯新闻，他在会面时不知道亚斯与该公司的联系，并且他们没有谈论TikTok。

拜登及其政府对TikTok的言行举措

2021年6月，拜登就职后不久，撤销了特朗普2020年的行政命令，但要求就外国对手获取美国数据所构成的威胁提交一份报告。2022年12月29日，在拜登签署禁止联邦雇员在政府设备上使用TikTok的综合拨款法案之前几个月，TikTok曾向政府提出一项交易。2022年8月，据《华盛顿邮报》报道，该应用提议让官员挑选其美国业务的董事会，赋予政府对新员工的否决权，并表示将向与国防部签约的美国公司支付费用，以监控其源代码。但美国拒绝了这一提议。政府从未公开说明拒绝的原因，但一名高级政府官员在给《华盛顿邮报》的一份声明中表示，政府认为该提议“不足以”解决安全风险，剥离其中国所有权是必要的。2023年2月6日，一名记者问拜登美国是否应该禁止TikTok。拜登回答说：“嗯，答案，我不确定。我只知道我的手机上没有这个应用。”2月11日，“拜登 - 哈里斯总部”TikTok账户发布了第一个视频，内容是拜登回答关于他对超级碗比赛预测的问题。他的竞选团队表示，他们使用单独的设备访问和发布TikTok，试图规避拜登通过立法禁止在政府设备上使用TikTok所试图减轻的风险（该禁令对执法、国家安全和安全研究目的有例外规定）。拜登竞选团队告诉PolitiFact，碎片化的媒体环境要求在选民所在的地方与他们沟通。“TikTok是我们确保选民看到我们内容的众多平台之一，”竞选团队在一封电子邮件声明中写道，“在选举中 stakes（风险）如此之高的情况下，我们将使用一切工具去接触年轻选民。我们正在使用增强的安全措施。”2023年3月，副总统卡玛拉·哈里斯告诉美国广播公司新闻，政府不赞成彻底禁止TikTok，但表示其所有权需要改变。“我们不打算禁止TikTok，”哈里斯说，“这根本不是这次谈话的目标或目的。我们需要应对所有者的问题，我们对TikTok的所有者存在国家安全担忧，但我们无意禁止TikTok。”当被问及即使TikTok不卖给美国公司，竞选账户是否应保留时，哈里斯说：“我们到时候再解决这个问题。”2025年4月，拜登签署了一项立法，如果TikTok不卖给美国公司，最终将禁止它。众议院共和党人将TikTok禁令作为对乌克兰和以色列援助计划的一部分，这是拜登政府几个月来一直想要的。TikTok已在联邦法院对该法律提出质疑。

文章来源：politifact