全球跨境电商零售进口论坛聚焦海南发展

2025年26日下午，由中国服务贸易协会、洋浦经济开发区管委会主办的全球跨境电商零售进口论坛在海口盛大举行。此次论坛的主题是“更好发挥跨境电商零售进口作用，服务海南自由贸易港建设”。论坛上，嘉宾们围绕全球跨境电商零售进口、跨境电商与数字经济、跨境电商的发展现状和趋势展开了重点探讨，还就商业零售进口监管、商业模式创新等热点话题进行了深入的讨论和交流。

海南跨境电商近年来发展迅速，2017年，其跨境电商零售进口额仅为10.5万元，到了2021年，海南省跨境电商进口额已达8.88亿元，同年7月，海南跨境电商出口实现突破，出口金额达到9600万元。海南省商务厅二级巡视员林海云指出，海南跨境电商能取得快速发展，得益于各级政府对新业态发展的高度重视以及外贸模式。海南省、海口市、三亚市政府相继出台相关政策，大力支持跨境电商经营主体、产业基地、物流仓储、海外物流、品牌建设、专业人才培养等。像天猫、京东等龙头企业纷纷上线海南。截至2022年上半年，海南省已有596家跨境电商企业注册跨境电商公共服务品牌。林海云还表示，随着海南自由贸易港政策红利的释放，海南跨境电商不仅得到离岸免税的溢出效应支撑，而且还有加工30%的免关税政策、增值和“两个15%”的低税率政策，具有很大的发展空间。

商务部财务司一级巡视员张书晶认为，跨境电商零售在海南自由贸易港建设中蕴藏巨大机遇。海南作为国家改革开放的试验田，能为进一步探索跨境电商零售进口创新提供良好的环境。未来，海南将建设成为具有世界影响力的国际旅游消费中心，中国国际消费品博览会将发挥全球消费品展示平台作用，为跨境电商提供更广阔的市场空间。国务院参事唐敏也指出，海南自由贸易港政策利好，众多电商巨头争相入驻，免税品进口、跨境电商零售进口成为海南自由贸易港的机遇和风口。尽管近年来海南跨境电商业务实现快速增长，但进口商品货值仅占全国的0.002%，仍有很大潜力可挖。他建议将离岛免税扩大到电商，消费者可以利用离岛免税额度通过海南跨境电商平台进行网上购物。同时，扩大海南跨境电商免税产品品种，与全国跨境电商免税产品保持一致，海南跨境服务贸易负面清单便利化扩大扩大海南跨境电子商务免税品种和品牌。此外，唐敏建议将海南打造成为国内最大的“海外仓”。用户下单后，在海南清关后运往内地，完成快递配送。拓展海南仓储、物流、电商平台，将海南打造成正面清单外洋货展示中心、体验中心。广东卓智集团跨境电商总裁李金岭建议，在离岛免税政策的基础上，跨境电商个人限额放宽至10万元。

“跨境零售进口非常有利于海南自由贸易港的建设。在自由贸易港关闭运营之前，很多部门都在进行基础设施建设，建设过程中需要进行一些压力测试。跨境零售导入可以提供更多场景经验的积累。” 阿里巴巴集团B2C零售事业群副总裁王浩阳表示，跨境零售进口可以极大丰富海南自贸港的产品供给。把海南自由贸易港建设成为国际旅游消费中心和购物天堂，产品跨境零售进口和离岛免税服务在产品品类准入和消费群体上必须互补。“在这些地区，跨境零售进口提供了非常好的试验场景，因此应在全岛封关前大力发展跨境零售进口，力争与离岛免税实现正互补。” 王浩阳说道。中国服务贸易协会副会长兼秘书长钟泽宇认为，服务贸易是推动跨境电商高质量发展的关键。跨境电商是最好的数字化应用和数字贸易新场景。通过跨境电商了解需求侧，可以更好地提高供给侧效率。新的技术进步加速了跨境电商模式的迭代升级和颠覆，跨境电商的普及将进一步带动各国新基建投资新机会。在展望跨境电商发展趋势时，星云集团高级副总裁张文表示，未来，跨境电商零售进口市场规模将进一步扩大，进口零售清单将更加丰富，政策支持将更加完善，消费者的需求将得到极大的满足。作为海南自由贸易港建设试点示范区，去年8月，洋浦经济开发区打通跨境电商零售新流程，实现首单线下跨境电商顺利销售产品并完成便捷的取货。目前，杨浦经济开发区正在加快推进跨境电子商务综合试验区建设。本届消费博览会期间，洋浦经开区邀请了50家跨境电商、数字经济等领域知名企业来儋州、洋浦洽谈、考察、对接。儋州市市长、洋浦经济开发区管委会主任邹光表示，“丹（州）阳（浦）一体化”半年多来，实现了“1+1”的跨越式发展。在海南自由贸易港建设背景下，肩负着建设自由贸易港“样板房”重任的洋浦愿承担更大使命，进行更多政策改革和探索，包括跨境电子商务。