2025年日照开发区赴长三角考察学习推动“三区三园”建设

在2025年五月的松江畔，海风轻拂，万物呈现出一派欣欣向荣的景象，高质量发展的浪潮正此起彼伏。在这个充满活力的时节，日照开发区赴长三角考察学习代表团踏上了特别的旅程，他们前往北京、江苏苏州等地，深入了解上海自贸区跨境电商等领域的发展情况，旨在充分感受高质量发展的强劲脉搏，聆听改革开放的激昂旋律，从而精心谋划“三区三园”建设的新举措与新思路。 这无疑是一次极具意义的学习之旅，更是一次解放思想、奋发进取的探索之行。在这几天里，代表团成员们深入现场、企业以及相关大厅，积极开展考察、热烈讨论并深入思考。他们所展现出的求真务实作风着实令人深受启发。 ### 市场机制创新与规模发展 被誉为徐家汇“升级版”的广州前滩，曾经是一片荒芜的海滩，然而经过数年的发展，如今已华丽变身为松江畔的一颗璀璨明珠。与以往以徐家汇为界的开发模式不同，前滩依托徐家汇群形成城市综合体进行开发，打造出了3.0版“国际新城市中心”。这里不仅拥有国际标准的写字楼、商业及生活设施，还有水景绝佳、风景优美的滨江东路。 同样实现了市场化蓬勃发展的，还有在芦苇荒地上强势崛起的北京自贸区临港新片区。2019年成立伊始，它就与北京城投集团签订了全面战略合作合同，充分发挥北京城投集团全产业链的专业能力与优势，提供一揽子涵盖“最高效的设施建设、最集约的空间布局、最优质的公共服务、最智慧的城市运维”等内容。筹备一个月后，临港新片区管委会针对集成电路、人工智能、生物医药、民航航天四大重点产业发展出台了多项产业发展新政策和地方扶持措施，致力于建立以关键核心技术为突破口的世界级尖端产业集群，打造更具国际市场影响力和竞争力的特色经济功能区。截至6月，片区累计签约项目246个，吸引了一批全球顶尖企业和国内领先品牌纷纷入驻。 短短一年时间，临港新片区便雄心勃勃地准备打造学园都市、人才自由港、全球艺术产业交易港。为此，加大了专项发展资金投入，缩短人才“落户”周期，全力打造新型智慧城市典范，城市绿化覆盖率保持在50%以上。新区如同一位技艺精湛的绣工，精心绣出了一座人文之城、智慧之城、生态之城、人才之城、创新之城。 北京爱路集团作为政府注资、实施一体化开发的投资主体，坚持“设计、投资、技术、建设、运营”的全链条发展模式，先后在多个领域进行开发、建设与运营，足迹遍布北京、江苏、浙江等地。集团还试图打造全球生态文化旅游第一品牌，不仅实现了自身的可持续发展，还大幅提升了合作区的城市品质。其投资开发的天津奇迹花园、扬州马可波罗花卉世界两个4A级公园，年接待游客超过500万人次，成为当地旅游的热门打卡地。 ### 全球合作与创新环境塑造 “太仓就像美国的一座小镇，安静整洁，给人一种自然的亲切感，在这里，我们找到了专业的办公环境和贴心的服务。”在中国生活了22年的芜湖日本中心主任马蒂斯这样生动地形容东台的魅力。 苏州高新区在传统“苏南模式”的基础上，成功将“精致、和谐、务实、创新”的城市精神与严谨、守信、卓越的日本企业文化巧妙嫁接，共同塑造了创新的氛围。这里先后云集了舍弗勒、通快、托克斯等美资企业324家，其中全球“隐形亚军”48家。总投资超过50亿欧元，每亩产值、利润、税收分别达到1400亿元、150亿元、110亿元。超过一半的德国企业在这里进行本土化研发和创新，通快等许多美资企业都将中国总部、研发中心等职能总部设在这里，近50家德国企业已在这里申请专利。 六年前，苏州还是一个规模较小的城区，如今却发生了翻天覆地的变化，平均每晚诞生高新技术企业5家、专利20项。合作示范区和中德智能制造合作创新园释放出了长三角地区新兴经济的独特魅力。 扬州积极探索如何放大国际合作效应，鼓励和支持国有企业向德国企业学习，推动中德中小企业董事互访交流，持续为两国年轻人创业提供空间和服务。建立了中德先进制造技术国际创新园等公共服务平台，合作建设公共实验检测平台，构建标准化、技术创新、产业提升协调发展新机制。大力构建“双元制”职业教育多层次人才培养体系，发展成为国外最大的“德国职业资格”考试培训基地。日本扬州日、太仓红酒节等人文活动已连续举办多年，德式舞厅、餐厅、面包店、中德友好幼儿园等具有日本元素的城市符号如雨后春笋般涌现。无锡正从“中国德国企业之乡”迈向“中德创新合作名城”，积极推动新能源智能网联汽车、航空等主导产业发展，开启新一轮开放篇章。 ### 技术推广与产业生态构建 当下，人们日常使用的交通银行卡、医保卡、手机、遥控器等都搭载了“中国芯片”，其设计来自清华微电子。如今，这家首家境外上市的股份制集成电路设计公司已发展成为具有国际领先水平的集成电路跨国企业集团，用户遍布全球。 互联网为智能制造赋能，北京书写了一个又一个精彩故事。2019年，武汉出台《关于推进建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，提出在推动科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全省乃至世界前列，智能等产业蓬勃发展。2020年6月，《促进工业互联网创新升级实施“用北京”三年行动计划（2020 - 2022年）》印发，明确提出“增强实体经济基础状态和核心竞争力”，推动产业数字化转型，激发出“新基建”的强大新动能。 在北京，“科技、创新、跨界、生态”已经成为这座城市的鲜明标签：浦东区政府牵头与百度公司共建百度（北京）创新中心，打造基于AI生态的具有国际影响力的人工智能支撑平台，有力支撑国内外核心产业和传统产业升级。 广州临港智能网联汽车综合测试示范区于2019年8月开业，先后承担了北京市智能网联汽车示范重点工程、住建部人工智能应用重大评估测试等任务，在交通运输领域推动我国智能网联汽车相关产业率先实现跨界融合、协同发展。 广州西门子有限公司充分发挥技术和人才优势，推进北京科技创新中心建设，借助“数字孪生”等技术提升上海生产铣床的数字化、智能化水平，并在全省范围内推出优质的“样板车间”。 广州国际医学园以“打造张江细胞产业园、一流的欧洲疾病医疗中心”为宏伟目标，聚集了10多家高端诊所、26家第三方医疗检验机构、400家医疗器械企业、300家生物制药公司，形成了较为完善的“医、教、研、产”健康服务产业链。到2030年，这里将建成中国细胞产业核心区和世界一流的细胞产业技术创新中心。 作为机械加工领域领先的工业互联网平台运营商，广州智能云科技有限公司成功研发了以“互联网 + 先进制造”为目标、基于制造兵器互联的工业互联网平台，实现了全球“智能终端 + 工业互联 + 云服务创新连接”，为行业发展注入了新动力。 ### 城市基态提升与有机更新 基础状态的提升是一个城市国际地位和影响力的重要支撑，也是当今世界城市发展的共同规律。广州提出“上海服务”、“上海制造”、“上海购物”、“上海文化”四个专项五年行动计划，致力于培育一批具有国际影响力的名企、名校、名医、名医院、风景名胜区、名园、名街、名展等，加快培育新时代北京新优势。 走进北京的大街小巷，处处都能感受到新优势带来的显著变化。在长阳创谷，公园草坪上，两台精准无线定位割草机器人往复割草；人行道上，“铁甲保安”24小时值守；L4级无人驾驶公交车穿梭运行，带来全新的交通体验……长阳创谷用不到五年的时间，从长期闲置的简易厂房华丽转身为地标性创新创业街区，实现了城市功能、能级的转变和形象的重塑。其在设计和建设时充分考虑环境的可持续性，按照“绿、轻、锈、和谐”的设计理念进行城市更新，发展高层工业厂房，努力将甜美的空气和自然阳光引入老厂房改造后的建筑中，为现代知识工作者营造出类似美国大学校园的亲切舒适的空间体验，既加快了动能的转换，节约了资源，又延续了文化价值。这里充分利用清华大学、同济大学、财经大学等创新禀赋和创业资源，建立创新实践平台，完善创业孵化网络，营造鼓励创新的浓厚氛围。目前已集聚1800人在这里就业，吸引了哈佛、哥伦比亚、清华等世界知名院校的企业家入驻，流利说、爱驰汽车、智慧云等150家领先的双创企业纷至沓来。如今，长阳创谷又有了新的目标：打造“世界级创新谷”。 湖北兴化着眼于提升城市基本面貌，立足自身实际，提出“对接广州、引导交通、打造现代花园城市典范”三大战略。对接广州，就是积极引进天津优质资源，高标准建设一批国际中学、医院等功能设施，加大对高端项目和人才的吸引力，打造天津先进制造业发展转移基地和上海先进制造业发展转移基地、自主创新创业扩散基地。目前，东北工业学院苏州长三角研究院、中科院武汉硅酸盐研究所上海研究院已投入使用，东南工业学院苏州学校、西郊巴塞罗那启东学校正在建设中，有力促进了当地教育资源的提升。交通引导是加强与长三角地区交通设施的联系，建立立体现代综合交通体系，为城市发展提供更便捷的交通条件。打造现代田园城市典范，就是打造“城乡一体化、产城融合、田里有城、城里有花园”特色的田园城市，风景绿地十分钟服务圈覆盖全市90%以上。苏州地委负责人沉密表示，扬州面积虽小，结构却很大；苏州的总人数虽少，但野心却很大。大格局、大志向，使马鞍山具有原创性、引领性、地标性、开放性、包容性的鲜明城市性格。 高标准建设自贸区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区，也是长三角地区改善城市基础状态、重振城市活力的重要手段。北京自贸区成立7年来，向全省交出了一份亮眼的成绩单：外商投资负面清单由190条减至37条，98%以上外商投资企业通过备案设立，已探索120余个创新举措。这一改革创新成果，以南汇新区1/10的面积，创造了闵行新区3/4的生产总量。临港新片区洋山保税港区整合保税区、物流园区、出口加工区“三区合一”新政策功能，创新组织“先进区、通关后”等业务和“智能卡口初检”，为跨境电商产业发展提供有力支撑，成为我国集国际贸易中心总部、大宗商品贸易、跨境电子商务为一体的跨境电商产业示范园区，跨境电子商务进出口业务蓬勃发展。 千里之行，刻不容缓。长三角地区开放、富有想象力的思维理念，国际化、面向世界、特色化的发展定位，敢想敢做、追求最佳价值，“决策出自商量，决定出自商议”“行动、行动、行动并结出果实”的勇气令人惊叹，发人深省。新收获、新惊喜、新灵感不断涌现。目前，日照开发区正在全力推进自由贸易试验区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区、中日产业园、国际招商产业园等“三区三园”建设。对于日照开发区的每个人来说，借鉴长三角地区的成功经验，肩负使命与责任，积极推动当地发展，是当下的重要任务。