跨境电商：新国标引领行业规范发展

国家市场监督管理总局在2025年公布了《中小微企业跨境电子商务综合服务业务管理规范》以及《跨境电子商务交易服务质量评价》。专家指出，跨境电商领域这四项新国标的“打包”发布，为跨境电商走出国门、迈向世界提供了更为规范的支撑。

当下，中国家庭的茶几上摆满了海外新鲜蔬果，美容产品、医疗保健产品、母婴产品深受中国消费者青睐。“买全球卖全球”的业态，不仅激活了国外市场活力，更为外贸行业拓展了新空间。近年来，我国跨境电商行业发展迅猛，成为我国外贸增长的核心驱动力。据海关统计，近5年来，我国跨境电商进出口规模增长近10倍。跨境电商占外贸比重从2015年的不足1%提升至2021年的4.9%。2021年我国跨境电商进出口规模达1.92万亿元，月均环比增长18.6%。跨境电商行业特征显著，在商品方面，超90%的跨境电商商品为消费品；从经营主体看，跨境电商降低了国际贸易专业门槛，中小微企业成为新型贸易经营主体，民营企业占比超90%；在渠道方面，跨境电商主要依托第三方平台，像一些跨境电商行业知名企业，同时逐步发展独立网站、社交网站、搜索引擎营销等多种新型渠道。海外仓作为跨境电商重要的海外节点，已成为新型外贸基础设施。目前，我国海外仓数量超2000个，面积超1600万平方米，更多市场主体参与到海外仓建设中。

跨境电子商务的新特点给其规范发展带来了新挑战。中国标准化研究院高技术标准化研究所所长孙朝阳表示，参与国际贸易的中小企业面临外贸合规成本高、信息交流不畅等困难。跨境电商综合服务作为外贸综合服务，急需提高服务质量和效率。同时，受跨国、跨地区、跨文化等多种因素影响，存在交易商品名称多语种命名模糊、商品属性描述不清、关键指标缺失等问题，影响交易效率和质量。针对这些需求和挑战，跨境电子商务相关国家标准不断出台，为其发展提供支持和保障。

推动标准化发展方面，诸如同样的智能手机生产技术如何用法语和阿拉伯语统一描述？如何检索不同语言的陶瓷产品信息？跨境电商综合服务平台提供的服务有哪些具体要求？跨境电商平台服务质量评价的原则、指标和方法是什么？近期公布的四项跨境电子商务国家标准给出了明确答案。孙朝阳认为，此次发布的跨境电子商务四项国家标准对提升跨境电子商务整体发展水平意义重大。其一，能有效引导外贸综合服务企业及其合作服务商为中小微企业开展跨境电商综合服务经营管理，提升外贸综合服务质量，降低交易风险，促进外贸综合服务业健康发展。其二，保证相关商品的分类命名、信息描述在各种文化背景和语言环境下的一致性和准确性，可提高跨境电子商务的交易质量，降低交易成本。其三，围绕跨境电商发展和交易服务过程中信用体系不完善、知识产权意识淡薄、跨境交易欺诈应对难、维权难等问题，以评价促进跨境电子商务交易服务质量评价建立和卓越发展，促进跨境电子商务交易信用体系建设，提高跨境电子商务平台经营者和平台上经营者的服务质量，保护国内外消费者合法权益，构建诚信规范的跨境电子商务交易环境，为跨境电子商务的良性互动和健康发展提供必要制度保障和沟通渠道。商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇也表示：“四项新标准的出台，有助于在跨境电子商务综合服务领域产生统一标准，提高跨境电子商务服务水平，为跨境电子商务产品提供信息描述新标准，为促进跨境电子商务产品合规提供模板，约束跨境电子商务行为，助力跨境电商企业实现跨境电商领域高质量可持续发展。”

提高行业竞争力方面，近年来，国务院先后设立6批132个跨境电子商务综合试验区，覆盖30个省、自治区、直辖市。多部门探索打造以“六系统两平台”为核心，在技术标准、业务流程、监管模式和交易、支付、物流、通关、退税、结汇等以及文化建设等方面先行先试。2021年4月，《跨境电子商务产品质量评价结果交换手册》、《跨境电子商务出口商品信息描述规范》等5项国家标准发布。此次四项新国标为跨境电商规范发展降低了“手册”难度。此外，4项新标准发布后，将按标准范围和适用对象进行应用、实施、验证和完善。首先针对不同标准实施主体制定相关标准实施细则，联合跨境电子商务综合试验区、跨境电商园区、跨境电商平台或跨境电商企业开展标准试点工作。依据试点结果，不断建立和修改标准内容，进一步推动标准应用和实施。洪勇认为，从新政来看，要支持跨境电商平台企业做大做强，培育有竞争力的跨境电商综合服务企业。鼓励有实力的跨境电商企业以自建或租赁等形式建设海外仓，提高跨境电商出口竞争力。像中国农业银行与跨境电商平台、市场采购贸易网络信息平台通过系统直连模式，加强贸易真实性初审，提高跨境电商采购效率及人民币结算。优化跨境电商园区服务，推进综合服务平台、物流分拣专线、保税仓库等基础服务设施建设，提高跨境电商园区运维水平和运营效率，完善商务公共服务平台。在货运方面，依托水陆空货运优势，把握自贸区、综合保税区、综合试验区等新政策机遇，推进一体化供应链系统建设，为跨境电子商务发展提供高效服务。 （记者高桥）